the National Unit «Personnel Management» ( CEO)
Moskva, Moscow, Russian Federation
The article considers the current governance problems associated with the position of the polity in relation to the human resource potential of society in market conditions. The author gives an overview of facts that characterizes the condition of the human resources potential in Russia for the past decades. In the article it is noted, that over the years the polity rashly confided the regulatory role of market in the creation of highly complex mechanisms of understanding professional man as a precious asset of society, the state, the organization. The author emphasizes that the capability of human resource strategy is not quite comprehended in state governance yet. The need of a holistic scientific approach to reproduction and demand for human resource capacity is justified, that will provide personnel security of the society and the state in the conditions of human resource globalization.
state personnel policy, human resource strategy, human resource globalization, personnel sovereignty, personnel security, human resource management, human resource potential.
В чем состоит ценность кадрового потенциала общества объяснять вряд ли есть потребность. Тема квалификации кадров, состояния системы высшего образования, оценки кадрового потенциала, управления кадровым потенциалом и многих других производных явлений кадровой политики остается актуальной. О кадрах идет разговор и на уровне сельского руководителя, который не может найти хорошего механика или тракториста, и на уровне генерального директора крупного предприятия, который вынужден искать квалифицированного токаря или конструктора, и на уровне руководства страны, заявившего о «кадровом голоде». Складывается такое впечатление, что на протяжении более двух десятилетий в стране шел эксперимент: что будет с кадровым потенциалом вверенных руководителям предприятий, организаций, отраслей и государства, если его воспроизводство и востребование будет регулировать стихия рынка. Эксперимент дал результат. Он оказался отрицательным, заведомо прогнозируемый теми, кто занимался проблемами кадровой политики. Но ни в 1990-е, ни в начале 2000-х годов никакой реакции на предупреждения специалистов о негативных трендах в состоянии кадрового обеспечения развития общества и на предложения системного решения проблем кадрового потенциала в условиях зарождавшихся рыночных отношений не следовало.
1. Konzepziya gosudarstvennoy sluzhbi i kadrovoy politiki [Concept of Civil Service and Personnel Policy]. Moscow, 2002, pp. 30–51.
2. Statistika Rossiyskogo obrazovaniya [Statistics of Russian education]. Available at: http:// stat.edu.ru
3. Turchinov A.I. Professionalizm upravlencheskih kadrov i analitika [The professionalism of managers and analysts]. Pervaya vserossiyskaya nauchno-prakticheskaya konferenziya «Analitika razvitiya i bezopasnosti strani: realii i perspektivi» [First All-Russian scientific-practical conference “The development of the country and safety Analysis: Realities and Prospects”]. Мoscow, 2014, pp. 432–441
4. Turchinov A.I. Problemi kadrovogo potenziala Rossii v usloviyah globalizazii. In book: Problemi vnutrenney bezopasnosti Rossii v XXI veke [Russian human resource capacity problems in the context of globalization. Proc. Russian internal security issues in the XXI century]. Materiali vtoroy nauchno-prakticheskoy konferenzii 10–11 dekabrya 2002 g. [Proceedings of the Second Scientific and Practical Conference on 10–11 December 2002]. Moscow, p. 486–490.
5. Turchinov A.I. Kadrovaya bezobasnost Rossii: postanovka problem [Personnel security Russia: problem]. Gosudarstvennaya sluzhba [Public service]. 2010, I. 4, pp. 18–22, I. 5, pp. 12–16.
6. Available at: http://www.government.ru/data/news_text.html?he_id=15&news_id=8791
