Russian Federation
This article is a viewpoint on the factors of the popularity of the youth military-patriotic movement YUNARMIA and attempt to predict one of the formats of the program Movement. The main hypothesis - the military-patriotic sphere has become a zone of attraction of young, gave a clear moral compass, suggested the young people educational, professional, social, career and other prospects. Because of this Junior military component can be considered as an important factor in the implementation of the documents of state strategic planning in terms of goals, the achievement of which depends on the level of military-patriotic ideology of citizens.
YUNARMIA, youth military-patriotic movement, the Patriotic education program, the role of YUNARMIA.
Основной организационной моделью патриотического воспитания граждан Российской Федерации является выполнение пятилетних государственных программ патриотического воспитания. В настоящее время реализуется четвертая (на 2016–2020 гг.) государственная программа, которая, как и предыдущие на 2001–2005, 2006–2010, 2011–2015 гг., является межведомственной, комплексной и созвучна им тематикой мероприятий [1]. Важнейшим системным результатом выполнениягосударственных программ является создание и обеспечение функционирования комплекса учреждений и организаций (структур), основной задачей которых является патриотическое воспитание граждан.
Вместе с тем, в 2016 г. возродилось, организационно оформилось и начало стремительно расширяться Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое движение «ЮНАРМИЯ» (далее – Движение, ЮНАРМИЯ). Если в год учреждения в Движение вступили первые 104 школьника [2], то уже в конце 2017 г. в рядах Движения было более 170 тыс. юнармейцев [3]. Очевидно, что обществу была предложена «вызревшая» социальная идея и каналы для ее поддержки. Основным документом, дающим представление о Движении, на сегодняшний день является его устав и новостные ленты в информационно-коммуникационной сети Интернет [4].
Данная статья – точка зрения на факторы популярности военно-патриотического движения ЮНАРМИЯ в молодежной среде, его поддержку родительской общественностью и попытка спрогнозировать один из форматов программы Движения. Основная гипотеза – военно-патриотическая сфера стала зоной притяжения молодых, дала понятные нравственные ориентиры, предложила молодым людям образовательные, профессиональные, социальные, карьерные и другие перспективы. Благодаря этому юнармейская компонента начинает рассматриваться как фактор выполнения документов государственного стратегического планирования. Особенно в части целей, достижение которых зависит от уровня военно-патриотического мировоззрения граждан.
Организационному выделению военно-патриотического направления из системы патриотического воспитания граждан способствовали накопленные в этой сфере результаты. Они проявляются тем, что:
– патриотичность мировоззрения стала частью личности большинства граждан Российской Федерации. По данным фонда «Общественное мнение» патриотами себя считают почти 80% опрошенных россиян [4]. Это результат системности и единства подходов к обучению, культурно-массовым, спортивно-тренировочным, форумным и другим мероприятиям патриотической направленности;
– трендом системы патриотического воспитания стал переход от формирования у молодых людей патриотических ценностей к созданию им возможностей публично заявлять об уже сформированной личной позиции гражданина и вести «не определившихся» за собой;
– проявление молодым человеком себя в военно-патриотической сфере стало своеобразным «социальным лифтом» в престижные гражданские и воинские сферы деятельности.
Стимулируют интерес к воинской и военно-патриотической сферам идущее изменение российской армии в сторону профессиональной. Выделим некоторые из них. Так, с учетом общественного мнения Правительством Российской Федерации было принято решение дать молодым людям, имеющим среднее профессиональное образование, право выбора служить один год по призыву или заключать контракт по полученной специальности на добровольное прохождение службы в рамках заключенного контракта [5]. Есть сторонники у проекта прохождения военной службы «в рассрочку». Она рассматривается как альтернатива обычной военной службе по призыву, которая будет предоставляться студентам гражданских вузов [6]. Мотиватором к получению профессий военной сферы стало появление научных рот и прохождение в них военной службы по призыву [7], профессии специалиста по обеспечению безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, противодействию техническим разведкам и технической защите информации [8]. Очевидна престижность профессий в войсках военно-космической обороны, профессий для выполнения задач обеспечения стратегической стабильности в Арктическом регионе.
Для поколения геймеров «вызовом судьбы» стала оценка аналитиков о вхождении кибервойск (специализированных подразделений по кибербезопасности для военных или разведывательных целей) России в топ-5 государств мира после США, Китая, Великобритании и Южной Кореи [9], признание беспилотной авиации приоритетным направлением реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации, формирование 36 профильных частей и подразделений беспилотной авиации [10], появление специальности оператора беспилотного летательного аппарата (дрона) [11].
В молодежной среде сложилось понимание того, что «прохождение» в эти передовые сферы гражданской и военной деятельности предъявляет особые требования к нравственным качествам личности, уровню физической подготовленности, профессионального образования.
В этих условиях закономерно возникновение у части граждан потребности в инновационной специализированной военно-патриотической платформе. Таковой стала ЮНАРМИЯ, которая отвечает интересам многих общественных образований. В их числе:
– родители (законные представители) и дети, для которых привлекательна, например, добровольность участия в Движении, отсутствие членства, возможность продолжать занятия в приоритетной для личных целей сферах знаний, заявить о себе в масштабных проектах;
– молодые люди, ищущие возможность проверить себя и обоснованность своих потребностей в воинской и военно-патриотической сферах, развить их в жизненную позицию;
– ветеранские сообщества, патриотически настроенные граждане, стремящиеся не только «поучать», передавая свой опыт служения Отечеству, но и совершенствовать свое патриотическое сознание за счет восприятия особенностей патриотичности мировоззрения современной молодежи;
– организаторы военно-патриотического воспитания граждан, в среде которых сформировалась идея о необходимости пропагандисткой работе в сфере нравственного воспитания граждан на профессиональной основе и др.
Таким образом, одно из объяснений количественных темпов развития ЮНАРМИИ в открытости, организационной гибкости, соответствии целей и методов Движения интересам различных общественных групп.
Следующий фактор популярности Движения – это поддержка органов государственной власти. Министерство обороны Российской Федерации выступило инициатором возрождения Движения [12].
Уже на старте Движение получило разноплановую поддержку органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Представители Движения включались в основной и резервный составы призывных комиссий, есть опыт определения их функционала в комиссиях. Задачи развития Движения содержались в документы об основных направлениях деятельности высшего органа исполнительной власти региона (например, Тульская область) [13]. Нормативно закреплялась роль региональных отделений Движения как соисполнителей региональных программ патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи (например, Курганская, Смоленская, Самарская области, республика Марий Эл) [14]. Имеется опыт поддержки ЮНАРМИИ за счет средств региональных бюджетов, проектов социально ориентированных некоммерческих организаций на развитие ЮНАРМИИ (например, Хабаровский край) [15].
В силу востребованности Движения молодыми гражданами и государственной поддержки юнармейская компонента может стать значимым фактором выполнения документов государственного стратегического планирования, особенно в части целей, достижение которых зависит от уровня военно-патриотической подготовки граждан. Например:
Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 г. [16]. Движение создало многоуровневую организационную структуру и представлено на федеральном, региональном и местном уровнях, проводит масштабные военно-спортивные игры, тренировочные сборы, форумные кампании и иные активности военно-патриотической тематики. Это говорит о важности для Движения выражения через него новейшего видения федеральной системы подготовки граждан к военной службе. Следует ожидать, что для системы дополнительного образования ЮНАРМИЯ предложит собственные общеразвивающие и образовательные программы. Их предметом могут быть профориентационные мероприятия на военно-учетные специальности, знания по начальной военной подготовке. Вкладом ЮНАРМИИ в выполнение задач Концепции будет популяризация среди молодежи занятий военно-прикладными и служебно-прикладными видами спорта, что позволит повысить уровень физической подготовленности молодых людей к военной службе.
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 г. [17]. ЮНАРМИЯ и юнармейские отряды могут выступать площадкой, на которой пройдут апробацию новые формы оздоровительных и физкультурно-спортивных технологий, физической подготовки молодежи допризывного возраста. Решая свои вопросы, Движение внесет вклад в выполнение задачи Стратегии по увеличению до 80 процентов в общей численности допризывной молодежи доли лиц, физически подготовленных к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и войсках органов безопасности и правопорядка.
Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г. [18]. Юнармейский вклад в ее выполнение определяется территорией присутствия Движения. Его региональные отделения созданы и функционируют практически во всех субъектах Российской Федерации. Это позволяет участникам Движения активно включаться в мероприятия по сохранению и приумножению духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации. Ими готовятся и проводятся торжественные мероприятия к памятным датам в истории народов России, в том числе Дню народного единства. Юнармейцы участвуют в восстановлении памятников истории и культуры народов России.
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 г. [19]. Для целей Движения определяющее значение имеет то, что в данной Стратегии военно-патриотическое воспитание граждан, повышение престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и правоохранительных органах отнесено к приоритетным направлениям государственной культурной политики. Вклад юнармейцев может проявиться в работе по созданию условий для вовлечения молодежи в волонтерские движения, приобщению к отечественной истории, культуре, увековечению памяти погибших в годы Великой Отечественной войны, реставрационным и поисковым работам, изучению фольклора и народного творчества. Стратегией планируется на базе музеев, многофункциональных культурных центров, клубных учреждений в субъектах Российской Федерации осуществлять просветительскую, патриотическую и военно-патриотическую работу среди молодежи. ЮНАРМИЯ может предложить свои креативные, востребованные в молодежной среде подходы к изучению и популяризации отечественной культуры и отечественной истории, включая военную историю, историю народов России или, например, российского казачества.
Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 г. [20]. Реализация данного документа непосредственно связана с уставными целями и задачами Движения. При выполнении мероприятий данного документа результативным будет участие Движения в развитии у подрастающего поколения уважения к таким символам государства, как герб, флаг, гимн Российской Федерации, к историческим символам и памятникам Отечества, поисковой и краеведческой деятельности, детского познавательного туризма. С участием Движения будут формироваться такие неотъемлемые черты личности защитника Отечества, как честь, долг, чувство справедливости, милосердия и сопереживания, сознательный выбор служения Отечеству.
Таким образом, ЮНАРМИЯ – это особая форма добровольного объединения отдельных граждан и организаций, позволяющая им аккумулировать, совершенствовать и в инновационном формате раскрыть общественный потенциал своего мировоззрения, в том числе накопленный через традиционные практики и технологии военно-патриотического воспитания.
Движение создает условия для выявления, поддержки и продвижения граждан, осознанно выбирающих воинскую деятельность, отстаивание интересов Отечества как жизненный приоритет. Однако, для расширения и привлечения новых участников Движению необходимы программные документы. Одна из идей, вокруг которых может формироваться программа долгосрочных действий Движения – юнармейская компонента, один их базовых факторов выполнения документов государственного стратегического планирования в части целей, достижение которых зависит от уровня военно-патриотического мировоззрения граждан.
1. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 16.02.2001 № 122 «O Gosudarstvennoy programme «Patrioticheskoe vospitanie grazhdan Rossiyskoy Federacii na 2001 - 2005 gody»; Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 11.07.2005 № 422 (red. ot 13.11.2006) «O Gosudarstvennoy programme «Patrioticheskoe vospitanie grazhdan Rossiyskoy Federacii na 2006 - 2010 gody»; Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 05.10.2010 № 795 (red. ot 07.10.2013) «O gosudarstvennoy programme «Patrioticheskoe vospitanie grazhdan Rossiyskoy Federacii na 2011 - 2015 gody»; Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 30.12.2015 № 1493 (red. ot 13.10.2017) «O gosudarstvennoy programme «Patrioticheskoe vospitanie grazhdan Rossiyskoy Federacii na 2016 - 2020 gody». - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa:http://www.consultant.ru/cons
2. Yunarmiya Rossii: dlya chego vozrodilos' vserossiyskoe voenno-patrioticheskoe dvizhenie. - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://tass.ru/armiya-i-opk/3577097
3. Oficial'nyy sayt Vserossiyskogo detsko-yunosheskogo voenno-patrioticheskogo dvizheniya YuNARMIYa. - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: https://yunarmy.ru/
4. «Pochti 80 procentov rossiyan nazvali sebya patriotami». - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.interfax.ru
5. Federal'nyy zakon ot 28.03.1998 № 53-FZ (red. ot 26.07.2017 «O voinskoy obyazannosti i voennoy sluzhbe» stat'ya 34. - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa:http://www.consultant.ru/cons
6. «Stats-sekretar' - zamestitel' Ministra oborony RF general armii Nikolay Pankov vstretilsya s predstavitelyami sredstv massovoy informacii». - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: https://function.mil.ru/news
7. Prikaz Ministra oborony RF ot 28.05.2013 № 404 «Ob utverzhdenii Polozheniya o nauchnyh rotah Vooruzhennyh Sil Rossiyskoy Federacii». - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa:http://www.consultant.ru/cons
8. Zakon RF ot 21.07.1993 № 5485-1 (red. ot 08.03.2015) «O gosudarstvennoy tayne». Prikaz Minzdravsocrazvitiya RF ot 22.04.2009 № 205 «Ob utverzhdenii Edinogo kvalifikacionnogo spravochnika dolzhnostey rukovoditeley, specialistov i sluzhaschih, razdel «Kvalifikacionnye harakteristiki dolzhnostey rukovoditeley i specialistov po obespecheniyu bezopasnosti informacii v klyuchevyh sistemah informacionnoy infrastruktury, protivodeystviyu tehnicheskim razvedkam i tehnicheskoy zaschite informacii». - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/cons
9. «V internet vveli kibervoyska». - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: https://www.kommersant.ru/doc/3187320
10. «V VS RF uzhe 2000 bespilotnikov». - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: https://topwar.ru/115603-v-vs-rf-uzhe-2000-bespilotnikov.html
11. «O professii operatora (pilota) BPLA, kotoruyu mozhno poluchit' v Moskve». - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: https://msk.postupi.online/professiya/operator-bespilot№ogo-letatel№ogo-apparata-bpla/
12. Vserossiyskoe voenno-patrioticheskoe obschestvennoe dvizhenie «Yunarmiya». - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://mil.ru/youtharmy/info.htm
13. Ukaz Gubernatora Tul'skoy oblasti ot 11.07.2016 № 102 «Ob utverzhdenii Osnovnyh napravleniy deyatel'nosti pravitel'stva Tul'skoy oblasti na period do 2021 goda». -[Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/regbase
14. Postanovlenie Pravitel'stva Kurganskoy oblasti ot 29.06.2016 № 195(red. ot 12.09.2017) «O gosudarstvennoy Programme Kurganskoy oblasti «Patrioticheskoe vospitanie grazhdan i podgotovka doprizyvnoy molodezhi Kurganskoy oblasti k voennoy sluzhbe»; Postanovlenie Administracii Smolenskoy oblasti ot 29.06.2016 № 364 (red. ot 21.09.2017) «Ob utverzhdenii oblastnoy gosudarstvennoy programmy «Grazhdansko-patrioticheskoe vospitanie grazhdan v Smolenskoy oblasti» na 2016 - 2020 gody»; Rasporyazhenie Pravitel'stva Samarskoy oblasti ot 30.12.2016 № 1020-r «Ob utverzhdenii regional'noy programmy (plana) patrioticheskogo vospitaniya grazhdan v Samarskoy oblasti na 2017 - 2020 gody»; Postanovlenie Pravitel'stva Respubliki Mariy El ot 10.10.2016 № 440 «O gosudarstvennoy programme Respubliki Mariy El «Patrioticheskoe vospitanie grazhdan i doprizyvnaya podgotovka molodezhi k voennoy sluzhbe» na 2016 - 2020 gody» - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/regbase
15. Rasporyazhenie Pravitel'stva Habarovskogo kraya ot 11.08.2016 № 623-rp«O predostavlenii subsidiy iz kraevogo byudzheta social'no orientirovannym nekommercheskim organizaciyam Habarovskogo kraya». -[Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/regbase
16. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 03.02.2010 №134-r (red. ot 20.09.2012) «O Koncepcii federal'noy sistemy podgotovki grazhdan Rossiyskoy Federacii k voennoy sluzhbe na period do 2020 goda». -[Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/cons
17. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 07.08.2009 № 1101-r «Ob utverzhdenii Strategii razvitiya fizicheskoy kul'tury i sporta v Rossiyskoy Federacii na period do 2020 goda». -[Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/cons
18. Ukaz Prezidenta RF ot 19.12.2012 № 1666 «O Strategii gosudarstvennoy nacional'noy politiki Rossiyskoy Federacii na period do 2025 goda». - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/cons http://www.consultant.ru/cons
19. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 29.02.2016 № 326-r «Ob utverzhdenii Strategii gosudarstvennoy kul'turnoy politiki na period do 2030 goda». - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/cons
20. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 29.05.2015 № 996-r «Ob utverzhdenii Strategii razvitiya vospitaniya v Rossiyskoy Federacii na period do 2025 goda». - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/cons
