Plekhanov Russian University of Economics (Department of world economy, Professor, professor)
Moskva, Moscow, Russian Federation
The article considers the actual shifts in the current dynamics and geographical structure of foreign trade relations between the European Union and the Russian Federation, which have been manifested in recent years against the background of the introduction and extension of anti-Russian sanctions, under the conditions of taking countermeasures by the Russian Federation. The results of foreign trade contacts of Russia in 2017 are analyzed.
international trade, foreign trade, exports, imports, sanctions, Russian Federation, the European Union, the US, China, Switzerland.
Период эволюции международной товарной торговли после мирового финансово-экономического кризиса демонстрировал чаще негативные черты, чем позитивные сдвиги.
Действительно, на динамику межстранового товарообмена в это время довольно серьезное влияние оказывал ряд неблагоприятных факторов. Прежде всего, восстановление мировой экономики после глобального кризиса эксперты МВФ на протяжении последовавших лет рассматривали, как «затянувшееся и ограниченное» (здесь и далее см.: [1; 14; 15]). Другим не менее существенным обстоятельством стали значительные отрицательно направленные флуктуации конъюнктуры многих мировых товарных рынков. Так, с 2012–2013 гг. наблюдалось фактическое «обрушение» цен сначала на такие товарные группы, как пищевкусовая, сельскохозяйственное сырье, металлы, позднее – нефть и промышленная продукция. Апофеозом стал
Еще одним немаловажным фактором в данном контексте стало проявление среди некоторых субъектов международной торговли тренда к формированию сообществ с заключением торговых соглашений «нового типа», то есть, к сепаратистским действиям, фактически, в обход норм ВТО. Наиболее заметными в их числе можно назвать попытки продвинуть проекты «Трансатлантического партнерства» между США и Западной Европой, включая Европейский союз (ЕС), «Транстихоокеанского партнерства» с привлечением к торгово-экономическому сотрудничеству 12 стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Однако в начале
Не менее существенным, кроме «сепаратистских настроений» в ряде регионов мира оказалось применение (снова без учета принятых в ВТО правил) некоторыми западными странами санкционных мер в отношении, в частности, Российской Федерации, Республики Беларусь, Индии и т.д. Ведущие мировые экспортеры посчитали возможным введение, а затем неоднократное продление так называемых антироссийских санкций. Таким образом, с
В данном контексте обоснованным представляется мнение специального представителя ООН, выпустившего в сентябре
Таким образом, если трактовать санкционные мероприятия как один из наиболее активно (но неэффективно) применяемых инструментов внешнего давления, можно заключить, что на современном этапе важным фактором, оказывающим неблагоприятное влияние на хозяйственное развитие страны, стало доминирование внеэкономического воздействия на сугубо экономические процессы. То есть, происходит отход от принятия рационального решения в пользу различного рода отклонений от него (что в последнее время весьма актуально с позиций нового подхода – бихевиоризма в хозяйственной сфере).
Очевидно, что все вышеперечисленные факторы в совокупности с наметившимся ростом протекционистских настроений и практических мер во внешнеторговой политике предопределили постепенно угасавшие (с
Таблица 1
Динамика международной товарной торговли, внешнеторговых связей Европейского союза и России, 2010–2016 гг.
Годы Страны |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Экспорт товарный, млрд долл. США, % |
||||||
Мир, всего |
15 092,232 |
18 079,140 |
18 391,910 |
18 877,617 |
18 861,782 |
16 405,187 |
15 952,215 |
Мир, всего, % |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
ЕС, всего |
5 078,902 |
5 936,205 |
5 695,468 |
6 006,840 |
6 035,129 |
5 278,316 |
5 228,048 |
ЕС, доля в мире % |
33,7 |
32,8 |
31,0 |
31,8 |
32,0 |
32,2 |
32,8 |
Доля России в экспорте ЕС вне блока, % |
6,4 |
7,0 |
7,3 |
6,9 |
6,1 |
4,1 |
4,1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Россия, всего |
397,067 |
516,993 |
524,766 |
527,265 |
497,834 |
343,907 |
285,491 |
Россия, доля в мире % |
2,6 |
2,9 |
2,9 |
2,8 |
2,6 |
2,1 |
1,8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Экспорт России в ЕС |
184,671 |
230,544 |
245,710 |
241,246 |
224,409 |
136,780 |
130,617 |
Доля ЕС в экспорте России, % |
46,5 |
44,6 |
46,8 |
45,8 |
45,1 |
39,8 |
45,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Импорт товарный, млрд долл. США, % |
||||||
Мир, всего |
15 316,948 |
18 303,307 |
18 494,110 |
18 881,222 |
18 878,915 |
16 561,037 |
16 053,620 |
Мир, всего, % |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
ЕС, всего |
5 251,089 |
6 137,610 |
5 745,425 |
5 845,067 |
5 923,574 |
5 128,434 |
5 115,729 |
ЕС, доля в мире % |
34,3 |
33,5 |
31,1 |
31,0 |
31,4 |
31,0 |
31,9 |
Доля России в импорте ЕС вне блока, % |
10,6 |
11,6 |
12,0 |
12,3 |
10,8 |
7,9 |
7,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Россия, всего |
228,912 |
306,091 |
316,193 |
314,945 |
286,648 |
182,782 |
182,262 |
Россия, доля в мире % |
1,5 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
1,5 |
1,1 |
1,1 |
Импорт России из ЕС |
93,436 |
123,636 |
132,719 |
134,148 |
118,053 |
65,423 |
69,909 |
Доля ЕС в импорте России, % |
40,8 |
40,4 |
42,0 |
42,6 |
41,2 |
35,8 |
38,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Составлено и подсчитано по: [13; 14; 15].
Приведенные в табл. 1 абсолютные и относительные расчетные данные наглядно показывают постепенное, а затем обвальное в 2013–2016 гг. снижение показателей международного (и регионального) товарного оборота вплоть до отрицательных значений в 2014–2016 гг.
Если рассматривать европейский регион подробнее, становится очевидно, что Европейский союз и Российская Федерация традиционно воспринимаются как давние партнеры во внешнеторговой сфере. Стороны имеют в своем активе не только сложившуюся взаимодополняемость экономик, сопредельные территории, но также в достаточной степени адекватную транспортную инфраструктуру для эффективного проведения взаимовыгодного товарного обмена. Не случайно, еще совсем недавно провозглашалось, что они являются «незаменимыми» партнерами во многих сферах сотрудничества.
Однако следует признать, что позиции двух торговых контрагентов в системе международной товарной торговли в достаточной степени различны.
Европейскому союзу удается сохранять свое значительное и прочное положение в глобальном товарообороте, несмотря на рассмотренные выше катаклизмы последнего времени. Согласно расчетам по официальным данным международной торговой статистики, на Евросоюз приходится около 1/3 всего стоимостного объема мировой товарной торговли (см. табл. 1). Его доля в стоимости международного вывоза повысилась в 2013–2016 гг. с 31,8% до 32,8% [7].
В связи с заметным повышением экспортной активности в
Важной имманентной особенностью внешнеторговой деятельности Евросоюза является подразделение всех операций на: осуществляемые внутри блока (The EU Intra-trade) и вне его пределов (The EU Extra-trade). Расчеты показывают, что постоянно доминирует товарный обмен в рамках группировки (к
Динамика долевого участия товарного обмена Евросоюза с третьими странами демонстрировала возрастание его в начальной стадии периода, затем снижение. Таким образом, при благоприятных внешних условиях основной акцент во внешнем товарообороте смещался в сторону торговли вне блока, но при ухудшении внешней конъюнктуры происходила активизация обмена в рамках блока. Автором предложено такое наименование данного феномена, как «эффект черепахи», показывающей схожее поведение в естественной среде [8].
На протяжении последнего десятилетия некоторые сдвиги отмечались также в структуре внешнеторговых контактов Евросоюза с третьими странами.
Так, среди всех контрагентов ЕС за пределами блока выделяются пять стран, совокупная доля которых составляла примерно 1/2 стоимости внешнего товарооборота вне группировки (47,3% в товарном вывозе, 52,7% – во ввозе товаров из третьих стран).
При более подробном рассмотрении товарного экспорта Евросоюза вне пределов блока можно отметить таких ведущих его партнеров, как США (20,8% стоимостных его объемов), Китай (9,7%), Швейцария (8,2%), Турция (4,5%) и Россия. Находясь среди пяти крупнейших импортеров продукции ЕС, РФ до
В сфере закупок Европейским союзом продукции в третьих странах доля России была традиционно выше, поскольку она находилась длительное время на третьей строке среди ведущих поставщиков товаров в ЕС (см. табл. 1). Но с
Следует учитывать при этом, что последнее пятилетие оказалось для внешних торговых связей России периодом серьезных потрясений, связанных как с ухудшением конъюнктуры на внешних товарных рынках, так и введением с последующим неоднократным расширением антироссийских санкций.
Позиции Российской Федерации в системе международного товарного экспорта повышались до
По всей вероятности, при подведении итогов развития международного товарообмена в
Таким образом, следует отметить существование заметных различий в положении контрагентов – ЕС и РФ – в системе глобального оборота товаров, что не создавало, однако, серьезных помех для развития их взаимного обмена. Тем не менее, как показывают данные табл. 1 и 2, на практике происходили значительные флуктуации в динамике стоимостных параметров их торговых связей. Апогея российские товарные поставки в Евросоюз достигали в
При этом доля Европейского союза в товарном вывозе и ввозе России показывала синусоидный тренд с чередующимися повышениями - снижениями. Наиболее заметным оказалось ее падение в
Тем не менее, в
Таблица 2
Динамика внешнеторговых связей России в 2016–2017 гг.,
млрд долл. США, %
Страны |
|
|
||||||
|
Оборот |
Экспорт |
Импорт |
Доля в обороте, % |
Оборот |
Экспорт |
Импорт |
Доля в обороте, % |
Мир, всего |
468119,3 |
285772,5 |
182346,9 |
100,0 |
584049,5 |
357083,1 |
226966,4 |
100,0 |
ЕС |
200544,4 |
130666,9 |
69877,5 |
42,8 |
246491,5 |
159596,8 |
86894,7 |
42,2 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Австрия |
2888,6 |
1051,9 |
1836,6 |
0,6 |
4060,1 |
1882,6 |
2177,4 |
0,7 |
Бельгия |
8013,4 |
5744,1 |
2269,3 |
1,7 |
9721,0 |
6799,9 |
2921,1 |
1,7 |
Болгария |
2792,6 |
2311,3 |
481,3 |
0,6 |
3448,3 |
2899,6 |
548,7 |
0,6 |
Великобритания |
10376,4 |
6943,6 |
3432,8 |
2,2 |
12736,2 |
8688,4 |
4047,9 |
2,2 |
Венгрия |
4308,9 |
2649,9 |
1659,0 |
0,9 |
5373,4 |
3285,5 |
2087,9 |
0,9 |
Германия |
40709,9 |
21256,7 |
19453,2 |
8,7 |
49975,4 |
25747,4 |
24228,0 |
8,6 |
Греция |
2880,2 |
2667,1 |
213,1 |
0,6 |
3669,6 |
3429,8 |
239,8 |
0,6 |
Дания |
2231,2 |
1400,4 |
830,7 |
0,5 |
3873,9 |
2948,4 |
925,5 |
0,7 |
Ирландия |
1214,3 |
317,0 |
897,3 |
0,3 |
1510,7 |
392,3 |
1118,4 |
0,3 |
Испания |
4426,2 |
1952,4 |
2473,9 |
0,9 |
5339,7 |
2213,6 |
3126,2 |
0,9 |
Италия |
19813,0 |
11972,9 |
7840,1 |
4,2 |
23940,1 |
13838,8 |
10101,4 |
4,1 |
Кипр |
295,5 |
282,8 |
12,7 |
0,1 |
314,4 |
306,3 |
8,1 |
0,1 |
Латвия |
5278,2 |
4934,8 |
343,4 |
1,1 |
5258,0 |
4804,2 |
453,8 |
0,9 |
Литва |
2923,2 |
2508,9 |
414,3 |
0,6 |
3382,5 |
2850,2 |
532,3 |
0,6 |
Люксембург |
181,7 |
43,4 |
138,3 |
0,0 |
216,4 |
57,4 |
159,0 |
0,0 |
Мальта |
2230,1 |
2200,4 |
29,7 |
0,5 |
2504,0 |
2478,4 |
25,6 |
0,4 |
Нидерланды |
32281,9 |
29260,5 |
3021,4 |
6,9 |
39504,5 |
35611,3 |
3893,2 |
6,8 |
Польша |
13099,1 |
9140,2 |
3959,0 |
2,8 |
16485,5 |
11577,7 |
4907,8 |
2,8 |
Португалия |
1051,8 |
656,2 |
395,6 |
0,2 |
1440,1 |
963,6 |
476,5 |
0,2 |
Румыния |
3077,7 |
1845,5 |
1232,2 |
0,7 |
3885,5 |
2267,7 |
1617,8 |
0,7 |
Словакия |
4162,7 |
2497,0 |
1665,7 |
0,9 |
5260,1 |
3253,4 |
2006,8 |
0,9 |
Словения |
988,9 |
181,3 |
807,6 |
0,2 |
1230,8 |
268,0 |
962,7 |
0,2 |
Финляндия |
9020,6 |
6538,9 |
2481,7 |
1,9 |
12337,7 |
8641,7 |
3696,0 |
2,1 |
Франция |
13268,0 |
4778,4 |
8489,6 |
2,8 |
15459,0 |
5829,4 |
9629,6 |
2,6 |
Хорватия |
807,8 |
575,9 |
231,8 |
0,2 |
1059,0 |
795,9 |
263,1 |
0,2 |
Чешская Респ. |
5459,1 |
2692,4 |
2766,7 |
1,2 |
7385,9 |
3963,7 |
3422,2 |
1,3 |
Швеция |
3890,0 |
2221,2 |
1668,8 |
0,8 |
4043,6 |
1933,8 |
2109,8 |
0,7 |
Эстония |
2678,6 |
2041,6 |
637,0 |
0,6 |
2626,0 |
1867,8 |
758,1 |
0,4 |
Составлено и подсчитано по: [13; 14; 15].
В 2016–2017 гг. при всех флуктуациях абсолютных и относительных показателей совокупных стоимостных объемов внешних торговых связей РФ распределение их среди ее основных партнеров в ЕС во многом сохранялось. Так, ведущую роль традиционно играли два контрагента – Германия и Нидерланды (с учетом «Роттердамского эффекта»). Но при абсолютном росте товарооборота с ними соответственно на 22,8% и 22,4%, долевое участие обеих стран в стоимости товарного обмена России несколько сократилось – до 8,6% и 6,8% (см. табл. 2). Аналогичные сдвиги были характерны для других крупных партнеров РФ – Италии (снижение до 4,1%), Франции (до 2,6%). Тем не менее, Польше и Великобритании удалось сохранить свои позиции – соответственно – 2,8% и 2,2%.
То есть, можно констатировать, что в
Напротив, в
Таким образом, следует отметить, что при сохранении в основном прежней географической структуры внешнеторговых связей России с ЕС, в
Тем не менее, санкционное давление на РФ со стороны Европейского союза не может не оказывать дестабилизирующее воздействие на перспективы традиционно взаимовыгодного торгового сотрудничества двух в недавнем прошлом «незаменимых партнеров». Поэтому, опираясь на итоги
1. Gladkov I.S. Mezhdunarodnaya tovarnaya torgovlya: trendy i itogi 2016 g. – Vlast'. – 2017. – T. 25. – №5. – S. 91–97.
2. Gladkov I.S. Proekt «Transtihookeanskoe partnerstvo» v sisteme sovremennoy mezhdunarodnoy torgovli // Mezhdunarodnaya ekonomika. – 2016. – № 1. – S. 25–33.
3. Gladkov I.S. Vneshnyaya torgovlya Evropeyskogo Soyuza i proekt Transatlanticheskogo partnerstva // V sbornike nauchnyh statey «Kontury buduschego mirovoy ekonomiki». – M., 2017. – S. 52–57.
4. Gladkov I.S., Piloyan M.G. Istoriya mirovoy ekonomiki: Nauchnoe izdanie – Spravochnik / 2-e izdanie. – M.: IE RAN, Prospekt, 2016. – 383 s.
5. Gladkov I.S. Vneshnetorgovye svyazi Rossii v usloviyah sankcionnogo davleniya (2014 g.) // Vlast'. – 2015. – № 4. – S. 48–52.
6. Gladkov I.S. Vneshnyaya torgovlya Evropeyskogo soyuza: trendy 2001–2014 godov. // Mezhdunarodnaya ekonomika. – 2015. – № 11–12. – S. 37–50.
7. Gladkov I.S. Dinamika i struktura vneshnetorgovyh svyazey Evropeyskogo soyuza na etape poslednego ego rasshireniya // Mezhdunarodnaya torgovlya i torgovaya politika. – 2017. – №4 (12). – S. 6–22.
8. Gladkov I.S. Vneshnetorgovye svyazi Evropeyskogo soyuza na sovremennom etape: «effekt cherepahi». // Vlast'. – 2017. – T. 25. – № 10. – S. 105–111.
9. Gladkov I.S. K novomu etapu vo vzaimnoy torgovle Evropeyskogo Soyuza i Rossiyskoy Federacii // Vlast'. – 2013. – № 5. – S. 014–018.
10. Gladkov I.S. Vneshnetorgovye svyazi Evropeyskogo Soyuza i Rossii: aktual'nye trendy (itogi 2016 goda, zaglyadyvaya v 2017 god) // Mezhdunarodnaya ekonomika. – 2017. – № 4. – S. 59–74.
11. Gladkov I.S. Vneshnetorgovye svyazi Rossii i Evrosoyuza v kontekste rasshireniya ES. Ser. 161 Doklady Instituta Evropy RAN. – M.: FGBUN IE RAN, 2005. – 100 S.
12. www.segodnya.ua/economics/enews
13. Oficial'nye dannye FTS Rossii www.customs.ru/
14. World Economic Outlook (WEO): Subdued Demand. Symptoms and Remedies. Oct. 2016. – Wash.: IMF, 2016. – 268 p.
15. World Economic Outlook (WEO): Seeking Sustainable Growth. Short-Term Recovery, Long-Term Challenges. October 2017. – Wash.: IMF, 2017. – 284 p.