employee
Russian Federation
UDK 33 Экономика. Экономические науки
GRNTI 68.75 Экономика и организация сельского хозяйства
The concept of the long-term social and economic development of the Russian Federation for the period up to 2020 sets the country’s purpose of meeting the needs of the domestic market. The consequence of this is active support for the development of rural areas and increasing the competitiveness of the agro-industrial complex. It is important to increase the efficiency of use of available land resources. Moreover, in the context of the WTO, it is advisable to actively use tariff and non-tariff restrictions to properly regulate imports. The main directions of import substitution were determined in order to ensure food security in the Russian Federation. The priority of them are: the production of milk and dairy products, pork, poultry, fish. [1, p. 230]. Greenhouse farming is developing widely. The cultivation of garden and fruit trees is actively invested. But all these areas have both strengths and weaknesses. Actively support the activities of farms and personal subsidiary farms. But in this case, producers face not only the difficulties of organizing and registering their own business, but also the problems of promoting their products to the consumer, i.e. directly to the counter. The elimination of a large number of intermediaries and bureaucratic barriers to additional documentation will allow farmers to increase their profits and reduce production costs. Russia has the necessary assets to realize the goals set by the State Program for the Development of agriculture and regulation of agricultural products, raw materials and food for the years 2013-2020. At the same time, the most basic advantages are the vast areas of agricultural land, the available factors of production, labor resources, etc. It is necessary for the state to organize their effective use and application in order to achieve the set tasks and provide the necessary support. Russia’s trade on the international market in the WTO at the present stage is carried out with the existence of certain advantages and disadvantages. But this makes it possible for the country’s leadership to increase production capacity and increase the competitiveness of Russian products, taking into account the existing opportunities and threats.
food security, opportunities, threats, competitive advantages
В настоящее время в экономике России в условиях торговли в рамках ВТО наблюдается движение в сторону роста по производству продукции сельского хозяйства. Немаловажную роль в этом сыграли антироссийские санкции со стороны Европейского союза и США. ВТО открыла российской торговле доступ на мировые рынки и страна получила возможность применения механизма по разрешению споров в международной торговле. [2]. При этом у РФ появилась возможность участвовать в процессе выработки правил международной торговли. Снижение пошлин на зарубежное оборудование стало основой для развития промышленности. Это стало способствовать повышению конкурентоспособности российских товаров. Россия получила возможность активно развивать импортозамещение. [3]
Тем более основой для этого служит Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Согласно этой стратегии перед страной стоит задача обеспечения потребностей отечественного рынка. Следствием этого является активная поддержка развития сельских территорий и повышение конкурентоспособности АПК. Важным является повышение эффективности использования имеющихся земельных ресурсов. Причем в условиях ВТО целесообразно активное использование тарифных и нетарифных ограничений для правильного регулирования импорта.
Следствием этого стало снижение импорта и повышение уровня конкуренции между отечественными сельхозпроизводителями. Россия получила конкурентные преимущества и на мировом рынке сельхозпродукции.
Условия и материалы исследования. На сегодняшний день наблюдается увеличение инвестиций в сельское хозяйство, так как оно является основным сектором развития экономики и обеспечения продовольственной безопасности страны. По данным экспертов, основными инвестиционными направлениями являются производство свинины, кур-бройлеров и молочное скотоводство. Наблюдается увеличение объемов продукции тепличного хозяйства – выращивание российских томатов и огурцов, которое сопровождается, соответственно, увеличением строительства теплиц [4].
Положительным моментом является экспорт зерна и свинины в другие страны. Так же Россия экспортирует семечки для производства растительного масла, что значительно превышает доходы от продажи вооружений и экспорта энергоносителей.
Введение продовольственного эмбарго, действующего для мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции, рыбы и рыбной продукции, некоторых овощей и фруктов
для ряда стран, оказывает благотворное влияние для укрепления и расширения объемов производства этих видов продукции и увеличения конкурентоспособности российских товаров на внутреннем и внешнем рынках [5].
Важной проблемой является постепенное снижение доходов населения России в условиях повышения уровня инфляции и величины прожиточного минимума. Это приводит к повышению уровня бедности населения. В структуре расходов увеличивается доля расходов на продукты питания. Следовательно, люди начинают экономить и сокращают потребление дорогостоящих продуктов. Основной тенденцией является снижение объемов продаж свежих овощей и фруктов, рыбы, фермерских сыров и т.п. Увеличивается потребление круп и картофеля, мяса птицы, что свидетельствует о снижении качества питания [6].
Анализ и обсуждение результатов исследования. Таким образом, в РФ определились основные направления импортозамещения с целью обеспечения продовольственной безопасности. Приоритетными из них являются: производство молока и молочной продукции, свинины, птицы, рыбы. Широко развивается тепличное хозяйство. Активно инвестируется выращивание садовых и плодовых деревьев. Но все эти направления имеют как сильные, так и слабые стороны.
Активно развивается поддержка деятельности фермерских и личных подсобных хозяйств. Но в этом случае производители сталкиваются не только с трудностями организации и регистрации собственного дела, но и с проблемами продвижения своей продукции до потребителя, т.е. непосредственно до прилавка. Устранение большого числа посредников и бюрократических преград по оформлению дополнительной документации позволит аграриям повысить свои прибыли и снизить себестоимость продукции. [7, С. 152]
Необходимость государственной поддержки сельского хозяйства подтверждена практикой развития многих стран и в принципе не оспаривается. При этом должны учитываться его особенности, определяющие направления, формы и методы государственной поддержки. Во-первых, в сельском хозяйстве земля используется в качестве основного средства производства, в то же время выступает и в качестве предмета труда. Поэтому государство должно участвовать в формировании земельных отношений – форм собственности на землю и правил землепользования. Государственная поддержка необходима для поддержания необходимого уровня плодородия с целью восстановления питательных веществ почвы и ее качественных показателей (содержание гумуса, уровень кислотности, состояние водно-воздушного режима и т.д.), требующих значительных материально-технических и финансовых вложений. Во-вторых, сельскохозяйственное производство менее эффективно по сравнению с большинством секторов экономики. Инвестиции, вложенные в аграрную сферу, в отличие от других отраслей, приносят меньшую прибыль и окупаются через продолжительный период времени. В-третьих, внедрение и получение отдачи от внедрения результатов научно-технического прогресса в сельском хозяйстве требуют более длительный период времени, чем в промышленности. Такая особенность требует притока дополнительного капитала для создания научно-технического потенциала, развития аграрной науки и образования. В-четвертых, сельское хозяйство – отрасль консервативная и неэластичная. В силу своих особенностей оно не может адекватно реагировать на условия и требования рынка, так как при повышении спроса на сельхозпродукцию не представляется возможным быстро увеличить производство продукции. Невозможно существенно увеличить площадь обрабатываемых земель, даже при создании для этого необходимых условий, увеличения капитальных вложений в силу естественной ограниченности площади обрабатываемых сельскохозяйственных угодий. В-пятых, в условиях либеральной рыночной экономики, при свободной конкуренции и неконтролируемом ценообразовании цены на промышленные товары и услуги в монополизированных секторах экономики растут более быстрыми темпами, чем в аграрном секторе, связанным производством социально значимой доступной для большинства слоев населения продукции, с ограниченными размерами роста цен [8].
На сегодняшний день Министерством сельского хозяйства РФ совместно с отраслевыми союзами и экспертами агропродовольственного рынка разработан комплекс дополнительных мер, которые необходимо реализовать для постепенной адаптации российского сельского хозяйства к условиям ВТО. В частности, подготовлены предложения по пролонгации действия ряда налоговых льгот для сельхозпроизводителей. Планируется продление льготы по налогу на прибыль, а также льготы по освобождению сельхозтоваропроизводителей от уплаты НДС при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени до 2020 года. Будет усилено таможенное администрирование ввоза сельскохозяйственной продукции. Кроме того, предлагается внести изменения в Закон «О сельском хозяйстве» с целью определения критериев неблагоприятных регионов для ведения сельского хозяйства. Поддержка таких регионов будет относиться к «зеленой» корзине, а это означает, что выплаты сельхозпроизводителям не будут подлежать ограничениям [9].
1. Amirova E.F. Vliyanie ekonomicheskikh sanktsiy na ekonomiku Rossiyskoy Federatsii, kontr-sanktsii, politika importozamescheniya. // Problemy agrarnoy ekonomiki v usloviyakh importozamescheniya. Materialy mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii. (The impact of economic sanctions on the economy of the Russian Federation, counter-sanctions, the policy of import substitution. // Problems of the agrarian economy in terms of import substitution. Proceedings of International scientific and practical conference). - Kazan: Izd-vo Kazanskogo GAU. 2017. P. 228-233
2. Amirova E.F. “Dorozhnaya karta” importozamescheniya Rossiyskoy Federatsii. // Osnovnye napravleniya razvitiya agrobiznesa v sovremennykh usloviyakh. Sbornik statey po materialam II Vserossiyskoy (natsionalnoy) nauchno-prakticheskoy konferentsii. (“Roadmap” of import substitution of the Russian Federation. // The main directions of agribusiness development in modern conditions. Collection of articles, based on the proceedings of II All-Russian (National) Scientific Practical Conference). – Kurgan: Kurganskaya gosudarstvennaya selskokhozyaystvennaya akademiya im. T.S. Maltseva, 2018. P. 9-12.
3. Kirillova O.V. Mezhdunarodnaya torgovlya Rossii v sovremennykh usloviyakh vliyaniya deyatelnosti VTO. / Problemy i perspektivy sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya sovremennogo gosudarstva i obschestva: sbornik nauchnykh trudov po materialam I Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii 31 marta 2017. (International trade of Russia in modern conditions of influence of the WTO. Problems and prospects of social and economic development of the modern state and society: a collection of scientific papers, based on the proceedings of I International Scientific and Practical Conference, March 31, 2017). - Ekaterinburg: Nauchno-izdatelskiy tsentr “Otkrytoe znanie”, 2017. –P. 48-51.
4. Kirillova O.V. Importozameschenie produktsii APK kak osnova razvitiya ekonomiki Rossii v usloviyakh VTO. Problemy i perspektivy sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya sovremennogo gosudarstva i obschestva: sbornik nauchnykh trudov po materialam I Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii 31 marta 2017. (Import substitution of agricultural products as the basis for the development of the Russian economy in the context of the WTO. Problems and prospects of social and economic development of the modern state and society: a collection of scientific papers, based on the proceedings of I International Scientific and Practical Conference March 31, 2017). - Ekaterinburg: Nauchno-izdatelskiy tsentr “Otkrytoe znanie”, 2017. – P. 44-47.
5. Kirillova O.V. Problems in the system of import substitution in Russia. [Problemy v sisteme importozamescheniya v Rossii]. / Kirillova O.V. Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. – Herald of Kazan State Agrarian University. 2017. № 3/45. P. 117-120
6. Kirillova O.V. Vliyaniye situatsii na rynke truda v APK na obespechenie importozamescheniya Rossii. Prioritetnye vektory razvitiya promyshlennosti i selskogo khozyaystva: materialy I Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (26 aprelya 2018 g.). (The impact of the situation on the labor market in the agricultural sector to ensure the import substitution of Russia. Priority vectors for the development of industry and agriculture: Proceedings of I International scientific and practical conference (April 26, 2018). – Vol. IV. – Makeevka: GOU VPO Donbasskaya agrarnaya akademiya, 2018. – P. 156-159.
7. Kirillova O.V. On the implementation of the import substitution policy in the Russian Federation (on the example of the dairy industry of the Republic of Tatarstan). [O realizatsii politiki importozamescheniya v RF (na primere molochnoy otrasli respubliki Tatarstan)]. / Kirillova O.V. Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. – Herald of Kazan State Agrarian University № 2 (49) 2018. № 2 (49). P. 151-154
8. Kirillova O.V. Features of state support of the agricultural sector of the Russian economy and its role in supporting the country’s food security. [Osobennosti gosudarstvennoy podderzhki agrarnogo sektora ekonomiki Rossii i ee rol v podderzhke prodovolstvennoy bezopasnosti strany]. / Sitdikova L.F., Fayzrakhmanov D.I., Mukhametgaliev F.N., Kirillova O.V. Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. – Herald of Kazan State Agrarian University. 2015. Vol. 10. № 2. P. 49-52.
9. Kirillova O.V. The main areas of Russian agro-industrial complex support under the conditions of the WTO. [Osnovnye napravleniya podderzhki APK Rossii v usloviyakh VTO]. / Sitdikova L.F., Fayzrakhmanov D.I., Mukhametgaliev F.N., Kirillova O.V. Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. – Herald of Kazan State Agrarian University. 2015. Vol. 10. № 4. P. 28-30.
