Publication text
(PDF):
Read
Download
20 ноября 2019 г. кафедрой уголовно-исполнительного права совместно с кафедрами уголовного процесса и криминалистики, уголовного права Академии ФСИН России и НИИ ФСИН России в рамках IV Международного пенитенциарного форума «Преступление, наказание, исправление» (20-22 ноября 2019 г.) была проведена Международная научно-практическая конференция «Исполнение альтернативных лишению свободы наказаний и уголовно-правовых мер на современном этапе» (куратор - управление организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, ФСИН России). IV Международный пенитенциарный форум «Преступление, наказание, исправление» - традиционное мероприятие, проводимое Академией ФСИН России один раз в два года в г. Рязани, на котором обсуждаются актуальные вопросы исполнения уголовных наказаний, развития уголовно-исполнительной системы, совершенствования воспитательной, социальной и психологической работы и пр. В 2019 г. вопросам исполнения уголовных наказаний была посвящена вышеуказанная конференция, особенностью которой стало увеличение числа ее участников, а также расширение перечня обсуждаемых вопросов за счет межотраслевых проблем исполнения наказаний и уголовно-правовых мер. В работе конференции приняли участие около 100 специалистов из структурных подразделений и территориальных органов ФСИН России, научно-исследовательских и образовательных организаций ФСИН России (Академия ФСИН России, ФКУ НИИ ФСИН России, Вологодский институт права и экономики ФСИН России, Воронежский институт ФСИН России, Самарский юридический институт ФСИН России и др.), пенитенциарных и других служб и образовательных учреждений зарубежных стран (Азербайджанская Республика, Республика Беларусь, Республика Казахстан и др.), научно-исследовательских и образовательных организаций Минобрнауки России (Алтайский государственный университет, Московский государственный лингвистический университет, Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова, Национальный исследовательский Томский государственный университет, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н. Г. Чернышевского, Тульский государственный университет, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Чувашский государственный университет имени И. Н. Ульянова, Юго-Западный государственный университет и др.), Генеральной прокуратуры РФ, МВД России, Минюста России, Следственного комитета России, правоохранительных органов Рязанской области и других субъектов России, адвокаты, представители общественных организаций, адъюнкты, курсанты. Основным содержанием дискуссии стало обсуждение стратегии развития уголовно-исполнительного и иного законодательства, теории и правоприменительной практики в области исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера. Конференция началась в 10 часов с делового чаепития, на котором обсуждались проблемы исполнения уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества, модератором которого выступил начальник кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России доктор юридических наук, доцент А. П. Скиба. С приветственным словом к участникам конференции обратился профессор кафедры уголовноисполнительного права Академии ФСИН России доктор юридических наук, профессор Ю. А. Кашуба. В ходе делового чаепития прошла презентация библиографического указателя «Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в диссертационных исследованиях 1997-2018 гг. (специальность 12.00.08)» (автор-составитель - доцент кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России кандидат юридических наук, доцент А. Н. Сиряков, под научной редакцией доктора юридических наук, доцента А. П. Скибы, а также с предисловием доктора юридических наук, доцента А. П. Скибы и доктора экономических наук А. В. Родионова). Пленарное заседание конференции проходило с 11 часов. Его руководителем выступил заместитель начальника управления организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, ФСИН России подполковник внутренней службы А. А. Кудрявцев, соруководителем - директор Юридического института Национального исследовательского Томского государственного университета, заведующий кафедрой уголовно-исполнительного права и криминологии, ведущий научный сотрудник НИИ ФСИН России заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор В. А. Уткин, заместителями руководителя - начальник кафедры уголовного процесса и криминалистики Академии ФСИН России кандидат юридических наук, доцент А. В Акчурин, начальник кафедры уголовного права Академии ФСИН России доктор юридических наук, доцент В. Ф. Лапшин, начальник кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России доктор юридических наук, доцент А. П. Скиба. С приветственными словами и поздравлениями к участникам конференции обратились профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Евразийского национального университета имени Л. Н. Гумилева доктор юридических наук, профессор А. Б. Скаков и проректор по научной работе и инновациям Центрально-Казахстанской академии доктор юридических наук, профессор З. С. Токубаев. Во второй половине дня были проведены три секции в рамках конференции: секция 1 «Правовое регулирование и проблемы реализации наказания в виде принудительных работ и контроля за условно-досрочно освобожденными» (руководитель - заместитель начальника управления организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, ФСИН России А. А. Кудрявцев, соруководитель -начальник кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России доктор юридических наук, доцент А. П. Скиба); секция 2 «Исполнение отдельных видов уголовных наказаний: проблемы и пути совершенствования» (руководитель - директор Юридического института Национального исследовательского Томского государственного университета, заведующий кафедрой уголовно-исполнительного права и криминологии, ведущий научный сотрудник НИИ ФСИН России заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор В. А. Уткин, соруководитель - начальник кафедры уголовного права Академии ФСИН России доктор юридических наук, доцент В. Ф. Лапшин); секция 3 «Уголовно-процессуальные проблемы исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества» (руководитель - главный научный сотрудник Российского государственного университета правосудия заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор В. В. Николюк, соруководители - профессор Института Академии ФСИН России по кафедре уголовного процесса и криминалистики доктор юридических наук, профессор А. С. Шаталов и начальник кафедры уголовного процесса и криминалистики Академии ФСИН России кандидат юридических наук, доцент А. В. Акчурин). На конференции выступили: - заместитель начальника управления организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, ФСИН России А. А. Кудрявцев с докладом на тему «Актуальные вопросы исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества»; - заместитель начальника Службы пробации Министерства юстиции Азербайджанской Республики полковник юстиции М. Г. Гумбатов с докладом на тему «Наказание в виде лишения права управления транспортным средством и ее исполнение в Азербайджанской Республике»; - заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Алтайского государственного университета доктор юридических наук, профессор А. П. Детков с докладом на тему «Об актуализации и диапазоне научных исследований в пенологии»; - профессор кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Нижегородской академии МВД России заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор А. П. Кузнецов с докладом на тему «Межотраслевые коллизии уголовного и уголовно-исполнительного законодательства: вопросы теории и практики»; - профессор кафедры уголовного права и криминологии Уфимского юридического института МВД России доктор юридических наук, профессор Б. З. Маликов с докладом на тему «Уголовно-исполнительные инспекции - фактор уголовной политики либерализации»; - профессор кафедры прокурорского надзора и криминологии Саратовской государственной юридической академии, профессор кафедры уголовного и уголовноисполнительного права Саратовской государственной юридической академии доктор юридических наук, доцент И. А. Ефремова с докладом на тему «Освобождение от уголовного наказания: правовое регулирование и пути его совершенствования»; - профессор кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Нижегородской академии МВД России доктор юридических наук, профессор М. А. Кириллов с докладом на тему «Реализация принципов дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в нормах Особенной части УИК РФ»; - директор Юридического института Санкт-Петербургской академии Следственного комитета Российской Федерации доктор юридических наук, доцент Е. В. Емельянова с докладом на тему «Организационные и правовые проблемы исполнения меры пресечения в виде запрета определенных действий»; - профессор кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России доктор юридических наук Ф. В. Грушин с докладом на тему «Уголовное наказание в виде принудительных работ в России: история развития и современные проблемы исполнения»; - главный научный сотрудник отдела разработки методологий исполнения уголовных наказаний без лишения свободы центра исследования проблем исполнения уголовных наказаний и психологического обеспечения профессиональной деятельности сотрудников УИС ФКУ НИИ ФСИН России доктор юридических наук, профессор И. В. Дворянсков с докладом на тему «Современное состояние исполнения уголовного наказания в виде принудительных работ»; - профессор департамента дисциплин публичного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» доктор юридических наук, доцент С. А. Маркунцов с докладом на тему «О некоторых проблемах назначения и исполнения принудительных работ»; - профессор кафедры уголовного, экологического права и криминологии Саратовского национального исследовательского государственного университета имени Н. Г. Чернышевского доктор юридических наук, профессор В. Г. Громов с докладом на тему «Мониторинг уровня эмоциональной напряженности среди осужденных как элемент профилактики преступлений в исправительных учреждениях»; - профессор кафедры уголовного права и криминологии Московской академии Следственного комитета Российской Федерации заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Т. Ф. Минязева с докладом на тему «Сущность физического воспитания осужденных»; - главный научный сотрудник отдела по исследованию проблем оперативно-розыскной деятельности центра исследования проблем обеспечения безопасности в учреждениях уголовно-исполнительной системы НИИ ФСИН России доктор юридических наук, профессор Г. Ю. Лесников с докладом на тему «Альтернатива наказанию»; - главный научный сотрудник научно-исследовательского отдела научного центра Академии ФСИН России доктор юридических наук, доцент И. В. Овсянников с докладом на тему «Отказ осужденного, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, от использования в отношении его технических средств надзора и контроля»; - заведующий кафедрой уголовного процесса и криминалистики Бурятского государственного университета кандидат юридических наук, доцент Ю. В. Хармаев с докладом на тему «Об особенностях применения наказаний без изоляции от общества в Восточной Сибири в середине 60-х годов прошлого столетия (химии) в контексте современного применения принудительных работ»; - заместитель начальника кафедры государственно-правовых дисциплин Самарского юридического института ФСИН России кандидат юридических наук Н. С. Малолеткина с докладом на тему «Организационные и правовые основы деятельности уголовноисполнительных инспекций России и служб пробации зарубежных стран»; - доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Чувашского государственного университета имени И. Н. Ульянова кандидат юридических наук, доцент Е. В. Нечаева с докладом на тему «Оценка исправления осужденного и судейское усмотрение при решении вопроса о досрочном освобождении от наказания»; - доцент кафедры уголовного права Амурского государственного университета кандидат юридических наук, доцент Т. П. Бутенко с докладом на тему «Некоторые проблемы регулирования и реализации принципа законности в отношении осужденных»; - доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Академии ФСИН России кандидат юридических наук, доцент Т. А. Сулейманов с докладом на тему «Исполнение штрафа как вида уголовного наказания и как меры уголовно-правового характера»; - начальник ФКУ ИЦ УФСИН России по Тамбовской области В. В. Вячин с докладом на тему «Проблемные вопросы при трудоустройстве осужденных к принудительным работам»; - начальник ФКУ ИЦ УФСИН России по Ставропольскому краю С. С. Гладких с докладом на тему «Надзор за осужденными к принудительным работам и меры по предупреждению нарушений порядка и условий отбывания принудительных работ»; - начальник ФКУ УИИ УФСИН России по Рязанской области С. В. Панферов с докладом на тему «Контроль за условно-досрочно освобожденными: проблемы практического применения и перспективы возложения на уголовно-исполнительные инспекции»; - начальник ФКУ ИЦ УФСИН России по Костромской области подполковник внутренней службы А. В. Соколов с докладом на тему «Порядок отбывания принудительных работ: проблемы обеспечения» и др. С докладами, планируемыми к выступлению на Международной научно-практической конференции, выступили 21 ноября 2019 г. на пленарном заседании IV Международного пенитенциарного форума: - профессор кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России доктор юридических наук, профессор Ю. А. Кашуба на тему «Гармонизация уголовноисполнительного законодательства как основа взаимодействия уголовно-исполнительных систем стран ЕАЭС»; - заведующая кафедрой уголовно-правовых дисциплин Московского государственного лингвистического университета доктор юридических наук, профессор В. А. Казакова на тему «Общественная опасность как критерий наказуемости»; - член совета директоров PRI кандидат юридических наук, доцент Н. Б. Хуторская на тему «Зарубежный опыт ресоциализации осужденных к альтернативным наказаниям»; - заведующий кафедрой криминалистики Белорусского государственного университета доктор юридических наук, профессор В. Б. Шабанов на тему «Проблемы исполнения наказания в виде ограничения свободы по уголовному законодательству Республики Беларусь: организационно-правовой аспект»; - главный научный сотрудник лаборатории социально-правовых исследований и сравнительного правоведения Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова доктор юридических наук, профессор В. И. Зубкова на тему «Исполнение пожизненного лишения свободы: законодательное регулирование и практическая реализация»; - директор Юридического института Национального исследовательского Томского государственного университета, заведующий кафедрой уголовно-исполнительного права и криминологии, ведущий научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор В. А. Уткин на тему «О научном обеспечении концепции развития уголовно-исполнительной системы»; - профессор кафедры уголовного права и криминологии Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор В. И. Селиверстов на тему «Социологические аспекты ресоциализации лиц, освобожденных из исправительных учреждений»; - главный научный сотрудник Российского государственного университета правосудия заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор В. В. Николюк на тему «Приведение приговора в исполнение: правовой фантом или действующая законодательная конструкция»; - профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Евразийского национального университета имени Л. Н. Гумилева доктор юридических наук, профессор А. Б. Скаков на тему «О повышении эффективности уголовно-исполнительной политики Казахстана»; - начальник кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России доктор юридических наук, доцент А. П. Скиба на тему «Об отдельных направлениях развития уголовно-исполнительного права» и др. Активное участие в работе Международной научно-практической конференции приняли сотрудники: Академии ФСИН России (И. А. Давыдова, Г. Ю. Зинин, И. Н. Коробова, Э. В. Лядов, И. С. Нистратова, Л. В. Новикова, О. В. Полосухина, А. Н. Сиряков, Е. Д. Харитонович, О. А. Шуранова и пр.), ФКУ НИИ ФСИН России (А. Ш. Габараев и др.), Вологодского института права и экономики ФСИН России (И. С. Онищенко, Ю. В. Перрон и др.), Воронежского института ФСИН России (А. В. Сумин), Самарского юридического института ФСИН России (К. А. Насреддинова, А. П. Некрасов, С. А. Сивцов, Р. З. Усеев и пр.), Санкт-Петербургского института повышения квалификации работников ФСИН России (Е. Е. Новиков, Т. С. Тунчик и пр.), Костанайской академии МВД Республики Казахстан имени Ш. Кабылбаева (Р. К. Мухтабаева), Бурятского государственного университета (А. Н. Мяханова), Всероссийского государственного университета юстиции (И. С. Алихаджиева), Института проблем эффективного государства и гражданского общества Финансового университета при Правительстве Российской Федерации (В. Н. Белик), Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова (В. В. Степанов), Нижегородской академии МВД России (А. В. Петрянин, М. В. Степанов), Сибирского юридического института МВД России (П. В. Тепляшин), Тульского государственного университета (Н. В. Бугаевская), Юго-Западного государственного университета (М. Н. Урда, С. В. Шевелева), Фонда поддержки социальных инноваций «Вольное Дело» (П. Н. Посмаков) и т. д. Научные дискуссии продолжились и после официальной части конференции. Международная научно-практическая конференция «Исполнение альтернативных лишению свободы наказаний и уголовно-правовых мер на современном этапе» в рамках IV Международного пенитенциарного форума «Преступление, наказание, исправление» (20-22 ноября 2019 г.), проведенная кафедрой уголовно-исполнительного права совместно с кафедрами уголовного процесса и криминалистики, уголовного права Академии ФСИН России и ФКУ НИИ ФСИН России 20 ноября 2019 г., расширившая перечень обсуждаемых вопросов за счет межотраслевых проблем исполнения наказаний и уголовно-правовых мер, в дальнейшем будет способствовать активизации совместной работы пенитенциаристов России и зарубежных стран.