Publication text
(PDF):
Read
Download
С учетом складывающейся социально-экономической ситуации в обществе преступность в России остается серьезной проблемой. Несмотря на снижение общего количества преступлений (в 2017 г. зарегистрировано 2 058 476 преступлений, 2018 - 1 991 532, 2019 г. - 2 024 337), на достаточно высоком уровне остается групповая преступность (в 2017 г. - 98 153 преступления, 2018 - 98 821, 2019 г. - 95 480) (официальный сайт МВД России. URL : https://мвд.рф). Преступления, совершаемые в группе, имеют более высокий уровень общественной опасности, наиболее тяжкие последствия и сложно прогнозируемые причины совершения. Российское законодательство пошло по пути в том числе правового предупреждения групповых преступлений. Преступные деяния, совершаемые в группе, являются квалифицирующим признаком и соответственно имеют более суровые санкции. Преступления, совершаемые в обществе, прямо отражаются на преступлениях в местах лишения свободы. Необходимо понимать, что преступления, совершаемые осужденными, по-разному влияют на лиц, отбывающих наказания. Некоторые из них «одобряются» коллективом осужденных, некоторые - нет. Однако преступления осужденных, совершаемые в группе, всегда имеют повышенный уровень общественной опасности, так как могут привести к массовым беспорядкам и действиям, дезорганизующим нормальную деятельность исправительных учреждений. За последние 3 года (2017-2019 гг.) зарегистрировано около 40 случаев применения насилия в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы в составе группы, по некоторым из них возбуждены уголовные дела по ст. 321 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ); допущено 3 случая массовых беспорядков (ст. 212 УК РФ); совершались групповые побеги (попытки побегов). Сплочение осужденных в группы отрицательной направленности может перерасти в формирование организованных преступных групп с ярко выраженным лидером и иерархичной структурой. Преступления, совершаемые организованными преступными группами осужденных, имеют устойчивый характер и высокий уровень общественной опасности [1, с. 41]. Чаще всего совершаются: - преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств (сбыт наркотиков; изготовление наркотических средств; пронос наркотических веществ, их пересылка и доставка); - мошенничества (с использованием средств мобильной связи и др.); - преступления против личности (причинение телесных повреждений различной степени тяжести, убийства); - организация побегов осужденных (побеги; покушения на побеги; выход за запретную зону с целью поиска переброшенных запрещенных предметов); - дезорганизация деятельности исправительных учреждений (при совершении указанной категории преступлений в составе группы оно тщательно планируется, совершается обычно с причинением значительного вреда сотрудникам и другим осужденным). Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что предупреждение именно групповых преступлений в местах лишения свободы имеет важное значение для нормального функционирования исправительного учреждения. Прежде чем рассмотреть причины групповых преступлений в исправительных учреждениях, следует определить, каковы же факторы формирования непосредственно групп осужденных, по каким критериям они объединяются. Самым распространенным основанием для формирования группы является место жительства до осуждения (в процессе отбывания наказания осужденные знакомятся между собой, выясняют близкие (а иногда и общие) регионы проживания), реже - совместная трудовая деятельность, проживание в одном отряде и т. д. Причины совершения преступлений в составе группы могут быть самыми разнообразными. Анализ научной литературы и эмпирических источников позволил выделить следующие детерминанты совершения групповых преступлений: следование неформальным нормам поведения, повышение авторитета группы, невозможность совершения преступления в одиночку, возможность избежать уголовной ответственности одним или нескольким членам группы, корыстные причины, принуждение со стороны других осужденных. Деятельность сотрудников исправительного учреждения по предупреждению групповых преступлений ведется по двум основным направлениям: предупредительная деятельность в отношении группы (одного) осужденного и предупредительная деятельность, связанная с условиями отбывания наказания, когда совершение преступлений становится просто невозможным. Общая предупредительная деятельность является многоаспектной и включает в себя различные меры организационного, правового, технического, тактического, режимного характера [3, с. 184]. Конечной целью подобного рода предупреждения должно стать устранение всех возможных причин, условий и факторов, способствующих совершению преступлений. Важными аспектами предупреждения совершения групповых преступлений являются: правовые меры. Уголовный кодекс Российской Федерации ужесточает ответственность за совершение преступлений в составе группы; своевременное возбуждение уголовного дела, оперативное раскрытие и качественное расследование преступления. При анализе уголовных дел о групповых преступлениях осужденных прослеживается тенденция установления роли каждого члена группы, что качественно влияет на общую предупредительную деятельность; нормы уголовно-исполнительного законодательства, устанавливающие меры поощрения и взыскания, применяемые в отношении осужденных; постановка на профилактический учет лидеров и активных участников группировок отрицательной направленности; оборудование исправительных учреждений инженерно-техническими средствами охраны и надзора. В настоящее время в учреждениях УИС установлено более 80 тыс. видеокамер. Активно применяются технические противопобеговые средства. Для досмотра лиц, отбывающих наказания, используются стационарные металлодетекторы, рентгенотелевизионные установки, стационарные считыватели биометрической идентификации личности. Организационные меры предупреждения групповых преступлений осужденных должны быть направлены на снижение латентности данной категории преступлений. В первую очередь это связано с естественной латентностью, когда представители администрации исправительного учреждения не знают о готовящихся или совершенных преступлениях в составе групп осужденных. Важным аспектом организационных предупредительных мер является полный запрет на распространение среди осужденных норм и обычаев тюремной субкультуры, накладывающей негативный отпечаток на функционирование всего исправительного учреждения. Важная роль в предупредительной деятельности групповых преступлений отводится режимным мероприятиям [2, с. 30]. Плановые и внеплановые режимные мероприятия позволяют в первую очередь находить и изымать запрещенные к хранению и использованию предметы, их проведение носит превентивный характер. Изъятие запрещенных предметов должно послужить толчком к активизации деятельности всех отделов и служб исправительного учреждения. Необходимо вести работы по поиску и пресечению каналов поступления запрещенных предметов. Индивидуальное предупреждение групповых преступлений осужденных должно быть направлено на выявление групп отрицательной направленности, повышение контроля за отбыванием наказания членов групп, проведение в отношении указанной категории осужденных непосредственной индивидуально-профилактической работы в зависимости от основных характеристик личности. Подводя итог рассмотрения основных предупредительных мер групповой преступности осужденных, необходимо отметить, что основная деятельность сотрудников уголовно-исполнительной системы должна быть направлена на совершенствование нормативной базы, повышение эффективности предварительного расследования групповых преступлений осужденных, соблюдение требований раздельного содержания, поддержание на должном нормативном уровне психологического климата в коллективе осужденных, выявление групп осужденных отрицательной направленности и усиленный контроль за ними.