Crime prevention in penitentiary institutions executing criminal penalties in the form of imprisonment of convicted persons is one of the main goals of the penal enforcement legislation. In correctional institutions, prisoners are influenced in order to correct convicts, form their law-abiding behavior and prevent the commission of new crimes in the future. This article examines the main determinants of recidivism in correctional institutions. The analysis of criminal legislation is carried out, recommendations for its improvement in this direction are given.
recidivism, correctional institutions, convicts, deprivation of liberty, crimes, penitentiary system
Преступления, совершаемые в исправительных учреждениях, на сегодняшний день являются серьезной проблемой для уголовно-исполнительной системы. Преступные действия, совершаемые в местах лишения свободы, угрожают жизни и здоровью, как осужденных, так и работников пенитенциарных учреждений. Преступления в местах лишения свободы носят специфический характер: осужденные не могут совершать большинство преступлений (например, должностные), но, в противовес, есть преступления, которые могут быть совершены только в тюрьме (например, побег).
Из статистических данных о преступлениях, совершаемых в исправительных учреждениях [1], выделяют типологию личности осужденных по мотивации совершенных преступлений:
а) корыстный тип - совершившие преступления корыстно-насильственной и корыстной направленности;
б) насильственный тип - совершившие преступления против личности (убийство, умышленное причинение вреда здоровью, побои);
в) хулиганский тип - совершившие преступления против общественного порядка и безопасности общества (хулиганство, массовые беспорядки, дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества);
г) наркозависимый тип - совершившие преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ - (незаконные приобретение, хранение, потребление наркотических средств или психотропных веществ).
О.В. Старков классифицирует преступления в исправительных учреждениях следующим образом:
а) избежание наказания;
б) массовое (групповое) преступное поведение;
в) обращение с запрещенными для осужденных веществами;
г) воспрепятствование работы исправительных учреждений и их сотрудников;
д) классические типы преступного поведения корыстной, насильственной и иной общекриминальной мотивации [2].
Внешние факторы также могут создавать поводы для совершения преступления в исправительных учреждениях.
Основными факторами совершения преступлений в исправительных учреждениях являются:
1) отсутствие актуальной и полной информации об инцидентах, происходящих в кругу осужденных, у администрации исправительных учреждений;
2) неполная специализация работников исправительного учреждения в психологической области с враждебно настроенными заключенными, особенно преступными авторитетами;
3) нечестное урегулирование конфликтов среди осужденных, например, преимуществом обладает преступный авторитет;
4) неготовность администрации исправительного учреждения вовлекаться в споры среди осужденных преступников, непризнание проблемы;
5) сокрытие фактов преступлений от учета, отсутствие необходимости какой-либо реакции на них, что создает благоприятные условия для агрессии и жестокости [3].
Предотвращение преступности в исправительных учреждениях является частью предупреждения преступлений. Для этого необходимо изменить нравственные ценности, а именно, уменьшить враждебный уровень в жизни заключенных. Более того, необходимо исключить наличие экономических и социальных проблем, усовершенствовать условия труда и жизни осужденных, сформировать спокойную обстановку исполнения наказания. Существенную профилактическую роль играет выполнение условий нового уголовно-исполнительного законодательства, прокурорский контроль за его реализацией.
На основании вышеизложенного можно прийти к выводу, что необходимо наилучшим образом использовать труд в качестве одного из воспитательных средств:
1) чтобы преступники, не занятые общественно полезным трудом из-за личного нежелания работать, возмещали затраты на питание, одежду, коммунальные услуги и личные средства гигиены из денежных средств на индивидуальных лицевых счетах (кроме категории осужденных, не привлекаемых к труду согласно трудовому законодательству РФ).
2) назначить для работающих преступников дифференцированный расчет заработной платы с учетом различной доли отчислений. Иными словами, осужденному с положительной характеристикой, выполняющему норму работы, не нарушающему правила внутреннего распорядка, целесообразно зачислять на лицевой счет более 30%.
3) требуется независимая судебно-медицинская экспертиза по выявлению фактов причинения вреда здоровью и смерти осужденных, что позитивно скажется на состоянии дисциплины и порядка в исправительном учреждении, снизит уровень преступности, предупредит совершение новых и создаст обеспечение прав и интересов осужденных.
Профилактика преступлений среди осужденных будет успешной, если работники исправительных учреждений будут целенаправленно обучаться методам выявления, расследования и разрешения разногласий между преступниками. В соответствии с правовыми нормами необходимо ограничить действия лиц, совершающих преступные деяния, от остальной группы заключенных – вероятных и фактических жертв. Для этого организовываются специальные отряды, смены с относительным разделением враждующих лиц, замкнутые сектора, блокирующие свободное передвижение осужденных, их тайные собрания, совершение массовых насильственных действий.
С этой целью организуются специальные отряды, с относительным разделением враждующих сторон, закрытые секторы, ограничивающие свободное передвижение осужденных, их тайные встречи, массовые насильственные действия. Ежедневный оперативный контроль создается за криминальными лидерами, инициативными членами группировок, осужденными за негативное поведение в местах лишения свободы. Обеспечение безопасности осужденных имеет особое значение в предупреждении преступлений среди лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях [4].
Личная работа с конкретным осужденным занимает значительное место с точки зрения предотвращения насилия и других преступлений в исправительных учреждениях, результаты которой могут быть даже более эффективными, чем на свободе. Таким образом, было выявлено, что необходимо:
- разработать меры по предупреждению преступлений осужденных на соблюдении ими жесткой дисциплины, ввести правила внутреннего распорядка исправительного учреждения;
- упорядочить деятельность исправительных учреждений согласно Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г. [5] (создание новых видов исправительных учреждений с целью распределения и классификации осужденных);
- оптимизировать усилия по противодействию криминальной субкультуре;
- осуществить внедрение современных высокотехнологичных систем и средств наблюдения за осужденными;
- повысить качество профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы путем обучения в специальных, профильных учебных заведениях.
1. Statisticheskie dannye harakteristiki lic, soderzhaschihsya v ispravitel'nyh uchrezhdeniyah // SPS Konsul'tant Plyus
2. Starkov O.V. Osnovy kriminologii - SPb.: Yuridicheskiy centr-Press, 2012. - 1048 s.
3. Otchety o sostoyanii prestupnosti sredi lic, soderzhaschihsya v uchrezhdeniyah UIS za 2011 - 2017 g. URL: http://fsin.su.
4. Shabanov V.B. Osobennosti rassledovaniya nasil'stvennyh prestupleniy v ispravitel'nyh uchrezhdeniyah dis. ... kandidata yuridicheskih nauk: 12.00.09. - Grodno, 2000. – 139 s.
5. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 14.10.2010 N 1772-r (red. ot 23.09.2015) «O Koncepcii razvitiya ugolovno-ispolnitel'noy sistemy Rossiyskoy Federacii do 2020 goda»
