employee
employee
The article deals with theoretical aspects of methodological approaches of formation and development of the national grain products complex, taking into account the impact of external factors. The paper presents different points of view on the essence of the concept of “institutional and economic mechanism”.
grain products complex, grain products system, production and economic system, institutional mechanism, economic mechanism.
Зерновой продуктовый подкомплекс (зернопродуктовая система) - структурное формирование агропромышленного комплекса, занимающее ключевое место в национальной экономике. При сложившихся негативных социально-экономических условиях для абсолютного большинства населения страны значимость приобретает эффективное функционирование зернопродуктовых систем, так как в этих системах производится главный продукт повседневного спроса - хлеб [2, 3]. А как известно, достижение высоких показателей эффективности производства невозможно без адекватного организационно-экономического механизма. В решении проблемы роста конкурентоспособности отечественных сельсхозтоваропроизводителей в условиях политических санкций методические вопросы государственного регулирования организационно-экономического механизма зернопродуктовой системы Российской Федерации имеют принципиальное значение. Анализ и обсуждение результатов исследования. В экономической научной литературе интерпретация термина «организационно-экономический механизм» предопределяется понятием «хозяйственный механизм», который широко употребляется в различных выражениях и сочетаниях: «механизм функционирования системы», «механизм управления», «экономический механизм» и многие другие. При этом авторы независимо от исторического аспекта трактуют данные понятия по-своему, вкладывая в них различный смысл. Достоверное подтверждение этому обнаруживается в работах следующих ученых.Так, в трудах Буркова В.Н., Новикова Д.А., Щепкина А.В. дается ряд дефиниций [5]: «…механизм функционирования системы (организационной, социально-экономической и др.) есть совокупность правил и процедур, регламентирующих взаимодействие ее участников; механизм управления - это совокупность процедур принятия и инструментов реализации управленческих решений…»По мнению Б.А. Райзберга, необходимо разграничивать понятия «система управления» и «механизм управления», так организационно-экономический механизм определяется как «..совокупность организационных структур и конкретных форм и методов управления, а также правовых форм, с помощью которых реализуются в действующие в конкретных условиях экономические законы, процесс воспроизводства. Отличаются они тем, что механизм включает в свой состав методы, виды, формы и функции управления. Система, помимо перечисленного, включает в свой состав еще и аппарат управления, выполняющий функции управления…» [6]. Приближаясь к предмету исследования - отраслевому организационно-экономическому механизму: по определению Н.Л. Удальцовой, «…организационно-экономический механизм функционирования отрасли представляет собой важную составную часть всего хозяйственного механизма и может быть определен как совокупность организационно-экономических структур, формирующих отрасль национальной экономики, и уровней управления, включающих законодательные, финансово-экономические и организационно-административные методы воздействия, обеспечивающие непрерывное развитие отрасли на основе принципов целенаправленности, системности, комплексной реализации потенциала отрасли, адаптивности, согласованности интересов взаимодействующих субъектов, инновационности» [7, С.95].Необходимо подчеркнуть, что дефиниция «организационно-экономический механизм функционирования зернопродуктовой системы» не имеет отчетливого отображения в литературе. В настоящее время производственно-экономические связи между хозяйствующими субъектами зернопродуктовой системы осуществляются путем товарно-денежных обменов, что предъявляет более высокие требования к функционированию ее организационно-экономического механизма.
1. Altukhov A.I. Razvitie zernoproduktovogo podkompleksa Rossii: monografiya / A.I. Altukhov. - Krasnodar: KubGAU: EDVI, 2014. - 662 s.
2. Amirova E.F. Optimizatsiya struktury rossiyskogo zernoproduktovogo podkompleksa APK//Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2007. № 1 (5). S. 5-9.
3. Amirova E.F. Perspektivnye napravleniya povysheniya effektivnosti zernoproduktovogo podkompleksa//Vestnik Kazanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2008. № 2 (8). S. 9-12.
4. Burkov V.N., Novikov D.A., Shchepkin A.V. Mekhanizmy upravleniya ekologo-ekonomicheskimi sistemami / Pod red. akad. S.N. Vasil´eva. - M.: Fizmatlit, 2008. - 244 s.
5. Rayzberg B.A., Lozovskiy L.Sh., Starodubtseva E.B. Sovremennyy ekonomicheskiy slovar´. - 6-e izd., pererab. i dop. - M.: INFRA-M, 2011. - 603 s.
6. Udal´tsova N.L. Organizatsionno-ekonomicheskiy mekhanizm funktsionirovaniya otrasli natsional´noy ekonomiki //N.L. Udal´tsova//Ekon. nauki. №6(91). 2012. S. 94-98.
