Оценка профессиональных рисков при выполнении основных видов деятельности работающих является сегодня актуальной научно-практической задачей и обязательной процедурой для работодателя [1]. Овладение методикой оценки профессионального риска (ОПР) и внедрение её в систему управления охраной труда занимает важное место в работе специалиста по охране труда и безопасности.
В настоящее время разработанных методик ОПР большое количество, они закреплены разными документами [1,2,3,4] и специалист вправе самостоятельно выбрать метод с учётом специфики предприятия. В помощь специалисту разработаны Рекомендации Минтруда России от 31.01.2022 г. Приказ № 36 и от 28.12.2021 г. Приказ № 926. Эти документы не являются обязательными, но их использование необходимо для разработки мероприятий по снижению уровней опасностей на рабочих местах. В рекомендациях содержится краткое описание основных методов ОПР; имеются различные критерии выбора конкретного метода, например, в зависимости от размера предприятия, а также описаны процесс и основные этапы выбора метода. Предлагаем пошаговый алгоритм ОПР:
Шаг 1. Издать приказ о создании комиссии из представителей работодателя и работников, которая принимает коллегиальное решение по процедуре ОПР, где необходимо определить состав и функции комиссии с указанием процедуры принятия решений; виды деятельности, рабочие места (зоны), профессии, структурные подразделения. Также необходимо учитывать сложность выполняемых работ и работы повышенной опасности.
Шаг 2. Собрать исходную информацию: статистику производственного травматизма, результаты СОУТ, жалобы работников, требования правил охраны труда и др. При необходимости провести анкетирование сотрудников и осмотр территории, рабочих мест.
Шаг 3. Провести анализ исходной информации и составить предварительный перечень опасностей (рисков). Выбрать метод ОПР с учётом следующих факторов:
- наличия опасных работ;
- простоты методов и требований к квалификации лиц при проведении измерений показателей;
- наличия специального программного обеспечения или экспертного уровня специалиста;
- детализации результатов.
Шаг 4. Утвердить решением комиссии перечня рабочих мест для ОПР.
Шаг 5. Провести ОПР и утвердить комиссионно её результаты.
Шаг 6. Ознакомить каждого работника с результатами выявленных опасностей на рабочем месте и ОПР. Рекомендуем подтвердить это документально личной подписью работника в карте рисков.
Минтруд рекомендует оформить Перечень (реестр) идентификационных опасностей и план управления рисками.
Работодатель вправе провести оценку как самостоятельно, так и заключить договор на оценку рисков со сторонней организацией. За не проведение оценки рисков могут выдать предупреждение или наложить штраф по части 1 статьи 5.27.1 КоАП [5]. Сумма штрафа составит:
- для должностных лиц – от 2000 до 5000 руб.;
- для ИП – от 2000 до 5000 руб.;
- для юридических лиц – от 50 000 до 80 000 руб.
