Вызовы террористических угроз, стоящие перед странами Сахеля (Сахель - это территория, простирающаяся от Судана на востоке до Атлантического океана на западе. В него входят Нигер, Мали, Чад, Буркина-Фасо и Мавритания. Эти страны известны как Сахель G5, сложны и многогранны [1].Помимо военных конфликтов, колониального прошлого, экономической нестабильности, крайней бедности, изменения климата, засухи и опустынивания, роста населения, не имеющего реальных перспектив получения образования, безработицы среди молодежи, политической и социальной нестабильности добавляется быстрый рост насильственных террористических угроз [2].
Несмотря на то, что в последние годы внимание к проблематике зоны Сахеля значительно возросло в связи с насильственными действиями террористических группировок и страхом перед растущими миграционными потоками. Таким образом, важно отметить, что проблемы, стоящие перед регионом, многочисленны и давнишние [3].Тем не менее, в настоящее время Сахель находится в конфликтной ситуации: террористическое движение, базирующееся в Мали, пытается распространить свою деятельность на Нигер и Буркина-Фасо, а на северо-востоке Нигерии образовался очаг Боко Харам, угроза которого распространяется и на соседние страны, особенно в районе озера Чад. Дестабилизирующие причины современного сахельского кризиса сочетают в себе экзогенные и эндогенные факторы [4].
Следует отметить, что в результате действий террористических группировок создается атмосфера отсутствия безопасности, которая ложится тяжелым бременем на экономику сахельских стран, нарушая импорт и экспорт товаров, влияя на источники средств к существованию и усиливая социально-экономическое неравенство в ущерб сельскому населению и молодежи. Отсутствие возможностей трудоустройства в сочетании с высоким уровнем отсева из средних школ среди девушек и юношей подвергает эту молодежь опасности вербовки террористическими группировками [5].
Республика Чад, при президенте Идрис Деби Итно, который постоянно обращает внимание своих коллег на опасность терроризма в зоне Сахеля в частности и в Африке в целом, стоит за создание смешанных многонациональных сил для борьбы с этим явлением [6].
Важно упомянуть, что чадские войска являются наиболее эффективными и лучше всего вооруженными для ведения боевых действий в специфических условиях Сахеля. Страны Сахельского региона, Франция и ООН не однократно призвали Республику Чад направить войска в район, страдающий от нестабильности и насильственного экстремизма. Следовательно следует сказать, что Республика Чад является ключевым союзником, особенно для Франции в ее операции, он играет важную роль в обеспечении военной безопасности региона и в борьбе с терроризмом [7].
В качестве методологической основы для решения задач, поставленных в работе, служат методы эмпирического, хронопроблемного и сравнительно-институционального анализа, а также принцип историзма. В работе широко используются исторический и сравнительный методы, анализ, синтез, детализация и обобщение, что позволяет составить целостную картину отсутствия безопасности в Сахеле и определить позиции основных держав. Ситуационный анализ позволил объединить в единую аналитическую структуру многие разрозненные факты, чтобы выявить региональные тенденции, причинно-следственные связи и закономерности. Также использованы элементы структурно-функционального и системного анализа.
В ходе изучения места, роли и приверженности Республики Чад в рамках обеспечения безопасности в регионе Сахеля, выявлено, что его вооруженные силы играют важную роль в 5-тысячном контингенте G5, который сотрудничает с французскими войсками, присутствующими в регионе с начала повстанческого движения в Мали в 2012 году. Мы утверждают, что Чад остается приверженцем в качестве основного военного партнера по борьбе с терроризмом в неспокойном регионе.
Для республики Чад важно не только борьба с терроризмом в Сахеле, но и обеспечение качественное образование и занятость молодежи, развитие сельских районов, продовольственная безопасность, энергетика и решение вопрос с изменением климата в этом регионе. Однако для этого необходимый подход взаимной подотчетности, что означает, что цели, которые должны быть достигнуты, определены, измерены и разделяются всеми партнерами, а также перейти на новые методы работы (инновационный метод и более гибкие методы финансирования и диверсификации заинтересованных сторон. Эти принципы должны направить на усиление координации между партнерами и ускорение реализации помощи и программ по обеспечению безопасности в странах зоны Сахеля.
Как было отмечено высшее, Республика Чад является одним из основных участников борьбы с терроризмом не только в зоне Сахеле, но и в Африке в целом. За последние годы военные подразделения Чада размещены в Камеруне, Нигерии, Нигере и Мали. Эти действия сопровождаются значительными военными расходами на борьбу с терроризмом в Центральной Африке и Сахеле, что придает Республику Чад статус региональной военной державы в Африке [8].Чадские контингенты принимают участие в миссии ООН в Мали и французской операции «Бархан» а также необходимо подчеркнуть, что Чад является участником Смешанных многонациональных сил наряду с Камеруном, Нигерией и Нигером. Данная стратегическая структура, созданная Комиссией по бассейну озера Чад для борьбы с террористическими угрозами Боко Харам [9].
Чад также является одной из основ сил G5-Sahel, наряду с Мавританией, Мали, Буркина-Фасо и Нигером, приоритетной задачей которых является охрана границ. Такое присутствие на различных фронтах поддерживает легенду о чадской армии, закаленной в боях и готовой к решению многих задач в области безопасности в этом регионе. В то время, когда многие призывают к уходу французских войск из Сахеля, чадский партнер представляется как альтернатива. Оперативный потенциал чадской армии и национальные вооруженные силы Республики Чад могут стать ядром проекции силы сахельских государств в борьбе с терроризмом. Однако безопасность населения нельзя воспринимать как нечто само собой разумеющееся. Поэтому необходимо рассмотреть мощь Республики Чад с точки зрения ее атрибутов качества дипломатии, лидеров и коллективных действий со странами региона [10].
Необходимо также упомянуть, что в последние десять лет бывший президент Республики Чад Идрисс Деби Итно усилил региональное и международное влияние страны. Для западных союзников Чад стал бесценным партнером по борьбе с терроризмом в Сахеле, доказав свою надежность и готовность задействовать и развернуть свои войска против террористических группировок в бассейне озера Чад и центральном Сахеле.
Что касается региональных операций, то Республики Чад присоединился к Объединенным многонациональным силам под эгидой Африканского союза. Целью этих сил является борьба с сектой Боко Харам в Нигере, Нигерии и регионе озера Чад. Наконец, с 2010 года на границе между двумя странами действуют совместные чадско-суданские силы. От помощи французам в отвоевании территории на севере Мали в 2013 году до отправки батальона в Липтако-Гурма, от предоставления сотен сил для миротворческой миссии MINUSMA ООН и отправки войск в бассейн озера Чад для борьбы с Боко Харам [11].
Важно отметить, что чадские батальоны наиболее многочисленны в составе смешанных многонациональных сил (боле 4 000 солдат, а всего в Африке дислоцировано 5 423 чадских военнослужащих. Если сравнивать контингенты 128 стран, участвующих в различных операциях ООН, то Чад занимает 17-е место по численности. Республика Чад является третьим по величине контингентом в составе Минусмы. Важно отметить, что на африканском континенте в целом только 24 страны предоставляют военные ресурсы. Таким образом, Чад является неотъемлемой частью всех региональных операций [11].
На Республике Чад лежит большая ответственность в борьбе с террористической деятельностью в Сахеле. Его вооруженные силы известны как самые эффективные в регионе, особенно в борьбе с террористами. Она участвует в трех ключевых антитеррористических силах: Смешанных многонациональных силах (MNJTF), Многомерной интегрированной миссии ООН по стабилизации в Мали (MINUSMA) и G5 Sahel.
Республика Чад является одним из основных участников MNJTF, в которую также входят силы из Бенина, Камеруна, Нигера и Нигерии. Созданная в 2015 году, эта целевая группа борется со штаб-квартирой «Боко Харам» в районе озера Чад, что представляет особый интерес для Чада. Озеро Чад является ключевым ресурсом для чадских общин, не в последнюю очередь потому, что здесь проживает 200 000 внутренне перемещенных лиц, что является крупнейшей популяцией беженцев в Сахеле. В то же время плотность экономически уязвимого населения делает его чрезвычайно привлекательным для вербовщиков «Боко Харам» [13].
Чад является одним из основных участников MNJTF, в которую также входят силы из Бенина, Камеруна, Нигера и Нигерии. Созданная в 2015 году оперативная группа борется со штаб-квартирой «Боко Харам» в районе озера Чад, которое представляет особый интерес для Республики Чад. Озеро Чад является ключевым ресурсом для чадских общин, не в последнюю очередь потому, что здесь проживает 200 000 внутренне перемещенных лиц, что является крупнейшей популяцией беженцев в Сахеле. В то же время плотность экономически уязвимого населения делает его чрезвычайно привлекательным для вербовщиков «Боко Харам».Отметим, что Республика Чад продолжает нести основную часть расходов в борьбе с терроризмом [14].
По мнению Дэниела Эйзенга, научного сотрудника Африканского центра стратегических исследований в Вашингтоне и Бакари Самбе, эксперта по вопросам безопасности из Института Тимбукту в Дакаре, Чадские силы были одними из самых эффективных на земле. Они обладают значительным опытом, боевым и оперативным. Чад остается запасным вариантом как для стран G5 Сахеля, так и для стран Запада в рамках обеспечения безопасности в зоне Сахеля [14].
Проводя итоги, можно сказать, что страны Сахельского региона имеют потенциал, который делает эту территорию землей возможностей: человеческий капитал, природные ресурсы, потенциал возобновляемой энергии, однако, существуют факторы, которые препятствуют развитию этих стран. Страны Сахеля (Мавритания, Мали, Нигер, Буркина-Фасо и Чад) сталкиваются со многими проблемами, включая хроническое отсутствие безопасности, отсутствие экономических перспектив и плохой доступ к образованию, занятости и основным услугам, таким как водоснабжение и электричество, а также изменение климата.
Таким образом, этот рост небезопасности является источником беспокойства не только для Чада, но и для государств региона и для международного сообщества. Чтобы справиться с этой нестабильной, необходимые доверие и реакция, которые быстро окажутся эффективной стратегии. То есть стратегия, учитывающая проблемы безопасности, реакция, способная обеспечить прочное и устойчивое развитие региона.
