The article presents the analysis of depopulation processes of the Russian Federation on the example of the Irkutsk region. The author evaluates the strategy of the health care system in Russia in solution of depopulation problems. Types and features of depopulation process in Russia are established. The situation of demographic processes in the Irkutsk region is described. The region is considered, as the analysis has shown, to be a typical model of depopulation processes in Russia. The paper presents the analysis of present-day measures taken for the development of health care system. It is revealed that without regard to the state and mechanisms of public health functioning, the effectiveness of presented measures on improvement of health care system is limited.
public healt h, healt h sociolog y, healt h c are, healt h c are ec onomy
Проблема депопуляции населения страны остаётся крайне острой для нашей страны при том, что сущность данного понятия остаётся спорной, как и состав причин и условий развития этого процесса. Под депопуляцией традиционно понимается систематическое уменьшение абсолютной численности населения какой-либо страны или территории посредством суженного воспроизводства населения и эмиграции. Другие авторы [1] считают, что термин «депопуляция» может быть применим только для определения процессов сокращения населения в результате естественной убыли и превышения смертности над рождаемостью. Причиной такого явления специалистами признается широкий ряд факторов: высокая смертность, низкая рождаемость, массовая эмиграция, болезни, экономические реформы, голод и войны.
1. Sinel'nikov A.B. Chto bolee priemlemo dlya naseleniya: stimulirovanie rozhdaemosti ili pritok immigrantov? // Nauchnyy internet-zhurnal «Demograficheskie issledovaniya». – 2012. – № 1. – S. 179–191.
2. Medkov V.M. Ozhidaemoe buduschee ili romanticheskie mechtaniya? [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://demographia.ru/articles_N/index.html?idR=22&idArt=75 (data obrascheniya 27.06.2016).
3. Shabunova A.A. Zdorov'e naseleniya v Rossii: sostoyanie i dinamika: monografiya. – Vologda: ISERT RAN, 2010. – 408 s.
4. Robertson A., Tirado C., Lobstein T. Determinants of the burden of disease in the European Union // Regional'nye publikacii VOZ, Evropeyskaya seriya. – 2004. – № 96.
5. Lebedeva-Nesevrya N.A., Gordeeva S.S. Sociologiya zdorov'ya: ucheb. posobie dlya stud. vuzov / N.A. L ebedeva-Nesevrya. – Perm', 2011. – 238 s.
6. O proekte koncepcii sohraneniya i ukrepleniya zdorov'ya naseleniya Rossiyskoy Federacii metodami i sredstvami gigienicheskogo obucheniya i vospitaniya: Reshenie Kollegii Minzdrava RF ot 30 iyulya 1997 g. № 11 [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.bestpravo.ru/rossijskoje/ug-zakony/e2k.htm.
7. Koncepciya razvitiya sistemy zdravoohraneniya v Rossiyskoy Federacii do 2020 g. – 2010. – 408 s.
8. Ulumbekova G.E. Zdravoohranenie Rossii. Chto delat'. Nauchnoe obosnovanie «Strategii razvitiya zdravoohraneniya RF do 2020 goda». Kratkaya versiya. – M.: GEOTAR-Media, 2010. – 96 s.
9. Dmitrieva O. Zdorovaya Rossiya [Elektronnyy resurs] // Vzglyad: Delovaya gazeta. – 2006. – 31 yanv. 2006. – Rezhim dostupa: http://vz.ru/society/2006/1/31/20798.html (data obrascheniya 27.06.2016).
10. Doklad o sostoyanii zdorov'ya naseleniya i organizaciya zdravoohraneniya Irkutskoy oblasti po itogam deyatel'nosti za 2013 god.
11. Grishin V. Kakuyu model' medicinskogo strahovaniya my hotim sozdat'? [Elektronnyy resurs] // Ekonomika LPU v voprosah i otvetah. – Rezhim dostupa: http://www.zdrav.ru/magazine/zhurnal_ekonomika_lpu_v_voprosakh_i_otvetakh (data obrascheniya 27.06.2016).
12. Kundakchyan R.M. Institucional'nye problemy razvitiya otrasley social'noy sfery (na primere zdravoohraneniya) // Problemy sovremennoy ekonomiki. – 2010. – № 2 (34). – S. 417–421.
13. Svetlichnaya T.G., Cyganova O.A. Mediko-sociologicheskiy podhod k analizu udovletvorennosti naseleniya kachestvom medicinskih uslug [Elektronnyy resurs] // Elektronnyy nauchnyy zhurnal «Social'nye aspekty zdorov'ya naseleniya» – 2011. – № 3 (19). – Rezhim dostupa: http://vestnik.mednet.ru/content/view/304/30/lang.ru (data obrascheniya 27.06.2015).
14. Trifonova N.Yu., Gabrielyan A.R., Kasapov K.I. Ocenka kachestva medicinskoy pomoschi v lechebno-profilakticheskih uchrezhdeniyah na sovremennom etape [Elektronnyy resurs] // Elektronnyy nauchnyy zhurnal «Social'nye aspekty zdorov'ya naseleniya». – 2013. – № 5 (33). – Rezhim dostupa: http://vestnik.mednet.ru/content/view/508/30/lang.ru (data obrascheniya 27.06.2016).
15. Shishkin S.V. Rossiyskoe zdravoohranenie: modernizaciya, evolyuciya, krizis? [Elektronnyy resurs] // Kruglyy stol «Chelovecheskiy potencial i social'naya politika» Vtorogo Rossiyskogo ekonomicheskogo kongressa (Suzdal', 18–22 fevralya 2013). – Rezhim dostupa: http://www.gosbook.ru/document/70230/70265/preview (data obrascheniya 27.06.2016).
16. Naselenie Irkutskoy oblasti ne udovletvoreno kachestvom uslug v zdravoohranenii [Elektronnyy resurs] // Baykal Info. – 2015. – 03 apr. 2015. – Rezhim dostupa: http://baikal-info.ru/naselenie-irkutskoy-oblasti-neudovletvorennokachestvom-uslug-v-zdravoohranenii (data obrascheniya 27.06.2016).
17. Klyuchevye napravleniya modernizacii zdravoohraneniya Rossiyskoy Federacii do 2020 g. Otchet Komissii ministerstva zdravoohraneniya i social'nogo razvitiya RF po razrabotke koncepcii razvitiya zdravoohraneniya do 2020 goda [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http:// www.medprivat.ru/conception.pdf (data obrascheniya 27.06.2016).
18. Dannye Global'noy observatorii zdravoohraneniya [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.who.int/gho/en/ (data obrascheniya 27.06.2016).
19. Osnovnye polozheniya strategii ohrany zdorov'ya naseleniya RF na period 2013–2020 gg. i posleduyuschie gody [Elektronnyy resurs] / Pod red. prof. Yu.M. Komarova. – M., 2013. – Rezhim dostupa: http://polit.ru/media/files/2013/12/25/81c8aa58d07e0615f49bd9778e4d0a34.pdf (data obrascheniya 27.06.2016).
20. Emel'yanov O.V., Kudryavcev Yu.S., Filonova O.L. O rezul'tatah analiza parka medicinskogo oborudovaniya i optimizacii metodov ego vosstanovleniya // Vestnik aritmologii. – 2005. – № 41. – S. 68–71.
21. Ministerstvo zdravoohraneniya RF. Ob itogah raboty ministerstva zdravoohraneniya Rossiyskoy Federacii v 2014 godu i zadachah na 2015 god [Elektronnyy resurs]. – M., 2015. – Rezhim dostupa: http://static-2.rosminzdrav.ru/system/attachments/attaches/000/025/298/original/Doklad_itogovoy_kollegii_dlya_razmescheniya_na_sayte.pdf (data obrascheniya 27.06.2016).
22. Zhukov V.A., Uchaykin Yu.N., Petrosov S.N. Politika gosudarstva v aspekte realizacii social'noy zaschity i social'nyh garantiy uyazvimyh sloev i grupp naseleniya // Elektronnyy nauchnyy zhurnal «Social'nye aspekty zdorov'ya naseleniya». – 2015. – № 1 (41)
23. Petrosov S.N., Pershina T.L., Solov'ev V.V., Lasskiy I.A. Obosnovanie neobhodimosti razrabotki modeli deyatel'nosti medicinskoy organizacii v sovremennyh ekonomicheskih usloviyah // Elektronnyy nauchnyy zhurnal «Social'nye aspekty zdorov'ya naseleniya». – 2015 – № 2 (42).
24. Matinyan N.S., Skachkova E.I. Reformirovanie nacional'nyh sistem zdravoohraneniya kak adaptaciya k global'nym processam [Elektronnyy resurs] // Elektronnyy nauchnyy zhurnal «Social'nye aspekty zdorov'ya naseleniya». – 2008. – № 3. – Rezhim dostupa: http://vestnik.mednet.ru/content/view/74/30/lang.ru/ (data obrascheniya 27.06.2016).
25. O zadachah sub'ektov Rossiyskoy Federacii po povysheniyu dostupnosti i kachestva medicinskoy pomoschi (po materialam zasedaniya Prezidiuma Gosudarstvennogo soveta 30 iyulya 2013 g.) // Vestnik Roszdravnadzora. – 2013. – № 4. – S. 5–9.
26. Kravchenko N.A., Ragozin A.V., Rozanov V.B., Ivanov A.V. Sistema obyazatel'nogo medicinskogo strahovaniya Rossiyskoy Federacii – balans interesov sub'ektov i uchastnikov // Social'nye aspekty zdorov'ya naseleniya. – 2013. – № 3 (31). – Rezhim dostupa: http://vestnik.mednet.ru/content/view/481/30/lang,ru/ (data obrascheniya 27.06.2016)
27. Schetnaya palata proverila optimizaciyu v sfere zdravoohraneniya, kul'tury, obrazovaniya i social'nogo obsluzhivaniya [Elektronnyy resurs]. – Rezhim dostupa: http://www.ach.gov.ru/press_center/news/21297 (data obrascheniya 27.06.2016).