Рассмотрены научные основы построения современной внутренне согласованной системы терминов и их определений применительно к безопасности трудовой деятельности. Термины учитывают двойственный характер труда — как материального процесса преобразования окружающего мира и социального отношения по поводу присвоения продукта труда. Центральным понятием системы терминов является понятие вреда. Все термины системы разбиты на пять групп в соответствии с логикой организации обеспечения безопасности труда: общие понятия труда и производства, виды вреда и угрозы для жизни и здоровья занятого трудом человека, понятия, связанные с условиями труда, понятия, связанные с деятельностью по обеспечению безопасности, понятия, связанные со средствами защиты. Описанная система терминов составляет содержание нового межгосударственного стандарта ГОСТ 12.0.002–2014.
труд, производство, причинение вреда, безопасность труда, охрана труда.
1. Введение
Для успешной человеческой деятельности, практически невозможной без коммуникативного общения (речи) и абстрактного мышления предвидения, проектирования, планирования и т.п., необходим понятийно-терминологический аппарат осмысления и описания реальности. При этом в зависимости от потребностей практики и теории вслед за изменением реальности меняется в языковой практике (дискурсе) и необходимый для нее понятийно-терминологический аппарат. Изменение политической и экономической основ производственной деятельности кардинально изменило организацию обеспечения безопасности производства и безопасности труда работающих, а также ее важнейшую часть — жестко регулируемую национальным законодательством охрану труда наемных работников. Для описания новой реальности ее функционирования в рыночной экономике понадобились и новые понятия, и новая терминология (в русскоязычном дискурсе постсоветских стран).
1. Стандарт СССР — ГОСТ 12.0.002–1974 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения.
2. Стандарт СССР — ГОСТ 12.0.002–1980 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения. (С Изменением №1 от 01.07.1991 г.) (Соответствует стандарту СТ СЭВ 1084–78)
3. Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.002–2003 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения
4. Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.002–2014 Система стандартов безопасности труда. Термины и определения.
5. Российская энциклопедия по охране труда. В 3-х томах. — Изд. 2-е, перераб. и доп. — Минздравсоцразвития России. — М.: НЦ ЭНАС, 2006. — Т. 1 — А-К — 440 с. — Т. 2 — Л-Р — 408 с. — Т. 3 — С-Я — 400 с.
6. Российская энциклопедия по медицине труда / Гл. ред. Н.Ф. Измеров. — М.: Медицина, 2006. — 656 с.
7. Энциклопедия по безопасности и гигиене труда. В 4-х томах.– 4-е изд. — МОТ–Женева; М., 2001–2002. — Т. 1 — 1279 с.; Т. 2 — 925 с.; Т.3 — 1311 с.; Т. 4 — 712 с.
8. Охрана труда, охрана здоровья граждан, охрана окружающей среды: Словарь-справочник терминов и понятий, применяемых в федеральных законах. — М. — ВНИИ охраны и экономики труда, 2007. — 174 с.
9. Файнбург Г.З. Терминология и понятийный аппарат безопасности труда: Толковый словарь-минимум. — Перм. гос. техн. ун-т, Пермь, 2001. — 120 с.
10. Белов С.В. Основные понятия, термины и определения в безопасности жизнедеятельности // Безопасность жизнедеятельности, 2007. — №2. С. 37–40; №3. С. 37–43.
11. Файнбург Г.З. Слова и дела охраны труда: проблемы изменения понятийного аппарата и терминологии при переходе к рыночным условиям хозяйствования // Безопасность и охрана труда. 2007. №2. C. 56–61.
12. Файнбург Г.З. Понятийный аппарат обеспечения безопасности в техносфере и его воплощение в терминах практического дискурса // Безопасность в техносфере. — 2007. — № 6. С. 52–57 (начало) — 2008. — №1. С. 44–46 (окончание).
13. Файнбург Г.З. Диалектика охраны труда: реальность и иллюзорность, видимость и сущность, теория и практика (о некоторых актуальных, но пока еще нормативно не решенных проблемах понятийно-терминологического аппарата охраны труда) // Безопасность и охрана труда. 2013. №3. С. 44–51.
14. Файнбург Г.З. Об организации работ по охране труда при оказании услуг на территории стран Евразийского экономического союза // Безопасность и охрана труда. 2014. №4. C. 16–23.
15. Рекомендации по межгосударственной стандартизации РМГ 19–96 «Рекомендации по основным принципам и методам стандартизации терминологии».
16. Alli, Benjamin O. Fundamental Principles of Occupational Health and Safety — Second edition. — Geneva, International Labour Office, 2008 — 199 p.
17. Guidelines on Occupational Safety and Health Systems. ILO-OSH 2001. Geneva, ILO, 2001. [Руководство по системам управления охраной труда. МОТ-СУОТ 2001. Официальное издание Международной организации труда на русском языке — Женева, 2003. Научная редакция русского перевода — Г.З. Файнбург].
18. Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230–2007. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования. ILOOSH 2001 «Guidelines on occupation safety and health management systems» (IDT [идентичен]).
19. BS OHSAS 18001:2007. Occupational Health and Safety Assessment Series. Occupational Health and Safety Management Systems. Requirements. [Британский стандарт BS OHSAS 18001:2007. Серия нормативных документов для оценки работ по охране труда. Системы управления охраной труда. Требования.]
20. Национальный стандарт РФ — ГОСТ Р 54934-2012 / OHSAS 18001:2007 Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования / OHSAS 18001:2007 Occupational health and safety management systems. Requirements (IDT).
21. Конституция Российской Федерации.
22. Гражданский кодекс Российской Федерации.
23. Трудовой кодекс Российской Федерации.
24. Уголовный кодекс Российской Федерации.
25. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
26. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
27. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности».
28. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
29. Файнбург Г.З. Двойственный характер труда и обеспечение безопасности производственной деятельности // Современное общество: вопросы теории, методологии, методы социальных исследований. Материалы VI Всероссийской научной конференции, посвященной 80-летию со дня рождения профессора З.И. Файнбурга. Пермь, 2002. — С. 80–81
30. Файнбург Г.З. Двойственный характер труда и его проявление в сфере охраны труда // Актуальные проблемы развития современного российского общества: Перм. гос. техн. ун-т. Пермь, 2009. — C. 110–123.
