В статье выявлены различные подходы правового регулирования лоббизма за рубежом и проблемы его законодательного регулирования в России через призму анализа ряда законопроектов, регламентирующих институт лоббирования и правоприменительной практики. Несмотря на неоднозначное отношение общества к данному институту, автором обосновывается необходимость не только его правового осмысления, но и законодательного закрепления. Иституализация лоббистской деятельности и регламентирование прозрачного механизма согласования интересов политических, экономических и иных групп в процессе подготовки законопроектов является одной из существенных антикоррупционных инициатив. Автор полагает, что законодательно оформленное создание и обеспечение транспарентных правил социального взаимодействия в четко очерченных правовых рамках, выработка ясных критериев и принципов согласования интересов политических, экономических и иных групп с последующим прививанием культуры лоббистской деятельности послужат системообразующим принципом противодействия коррупции, позволив вывести из серой зоны стейкхолдеров.
лоббизм, лоббирование, лоббистская деятельность, коррупция, антикоррупционные инициативы.
1. The Pros and Cons of the Revolving Door Practice — the Main Arguments // Anti-corruption Research Network. URL: http://corruptionresearchnetwork.org/acrn-news/blog/the-pros-andcons-of-the-revolving-door-practice-2013-the-main-arguments.
2. Thomas B. Edsall. The Trouble with that Revolving Door // The New York Times. 2012.
3. Timothy J. Burger. The Lobbing Game: Why the Revolving Door Won’t Close // Time Magazine Online Edition. 2006. 16 Febr.
4. Большой юридический словарь / под ред. А. В. Малько. М., 2009.
5. Колосова Н. М. Лоббизм и коррупция // Журнал российского права. 2014. № 2.
6. Малько A. B. Лоббизм // Общественные науки и современность. 1995. № 4.
7. Нестеров А. В. Обсуждаем стандарт (концепцию) открытости «открытого правительства» // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 8.
8. Нещадин A. A. Лоббизм в России: этапы большого пути. Ч. 1 // Социс: Социологические исследования. 1996. № 3.
9. Павроз А. В. Принципы и альтернативы правового регулирования лоббизма // Политэкс. 2014. Т. 10. № 4.
10. Субочев В. В. Лоббизм как инструмент отстаивания законных интересов // Право и политика. 2007. № 3.
11. Талапина Э. В. Антикоррупционный информационный стандарт в государственном управлении: подходы к пониманию // Государство и право. 2011. № 3.