Статья посвящена обзору основного содержания и выводов, полученных в монографии А.В. Тихоновой «Государственное регулирование основных факторов производства в АПК».
агропромышленный комплекс России, факторы производства, труд, земля, капитал, государственное регулирование
Несмотря на значительные мероприятия, осуществляемые на государственном уровне и нацеленные на повышение эффективности субъектов АПК и обеспечение продовольственной безопасности России, многие проблемы агропромышленного комплекса до сих пор остаются нерешенными. Как справедливо отмечено А.В. Тихоновой в новой монографии «Государственное регулирование основных факторов производства в АПК», вышедшей в издательстве «ИНФРА-М», «…за последние 5-7 лет наблюдаются определенные положительные тенденции в развитии АПК, однако такие перспективы прорисовываются «очагово» – в отдельных подотраслях, территориях» [1, с. 6]. Автор заявляет о необходимости системного подхода в управлении агропромышленным комплексом, ориентируя такое управление, в первую очередь, на основные факторы аграрного производства: труд, землю и капитал. В своем исследовании Тихонова А.В. отталкивалась от классической теории Карла Маркса.
Многие отечественные экономисты внесли существенный вклад в развитие современной аграрной экономики. Это, например, А.А. Анфиногентова, И.Н. Буздалов, Р.С. Гайсин, А.П. Зинченко, А.Э. Сагайдак и др. Представляемую монографию можно рассматривать как достойное продолжение аграрной традиции в отечественной школе экономических исследований.
Монография, ставшая итогом предыдущих исследований автора [2–14], адресована экономистам, юристам, менеджерам, руководителям и специалистам федеральных служб, администраций регионов и муниципалитетов, а также преподавателям, аспирантам, магистрантам экономических и аграрных вузов и факультетов, слушателям системы повышения квалификации.
Монография посвящена разработке направлений совершенствования государственной аграрной политики и повышения эффективности деятельности субъектов отечественного АПК. Обсуждается, что такое государственная финансовая поддержка сельского хозяйства, каково ее назначение и основополагающие принципы установления [1,2].
Центральные главы монографии (вторая, третья и четвертая) посвящены непосредственному исследованию основных факторов аграрного производства и представляют наибольший научный и практический интерес для читателей.
Во второй главе рассматриваются наиболее проблемные вопросы, связанные с оплатой труда работников сельскохозяйственных организаций [1,3]. В современной литературе широко представлены работы по данной тематике. Однако предложения, которые вносит в данной работе Тихонова А.В., выходят за рамки оплаты труда, расширяя сферу государственного стимулирования до совокупных доходов работников в сельском хозяйстве. В этом смысле предлагаемое исследование имеет мало прямых аналогов. Для рассмотрения и анализа оплаты важнейшего фактора производства (труда) автор успешно использует статистические модели и методики типизации, являющиеся его собственными научными разработками.
Третья глава монографии Тихоновой А.В. посвящена исследованию качества и степени использования естественного фактора аграрного производства (земля) [1,4]. Научной новизной и практической значимостью обладает предложенный автором вариант развития налоговой политики в направлении усиления регулирующей и контрольной функций земельного налога, который возможен в практической реализации за счет разделения сфер влияния административной и налоговой ответственности, направленного на усиление государственного контроля и повышение эффективности использования земельных ресурсов.
В четвертой главе на первый план выходит проблема роста уровня достаточности капитала для обеспечения устойчивого сельскохозяйственного производства. Автор, оперируя историческим методом, методом анализа и синтеза, приходит к выявлению ряда предпосылок, обусловливающих основные направления налогового стимулирования деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Тихоновой А.В. разработана модель агрокредитования, имеющая практическое и научное обоснование. Кроме того, автором внесены предложения по совершенствованию страховой системы в сельском хозяйстве [1,5].
Содержащиеся во многих главах оригинальные выводы автора будут интересны не только экономистам-аграрникам, но и специалистам в смежных областях знания. Хотя монография посвящена достаточно сложным вопросам, текст обладает внутренним единством и хорошо читается. Структура монографии отражает многоплановый характер исследования, работа состоит из четырех глав и включает 17 рисунков, 24 таблицы, 5 приложений и обширный библиографический список.
Монографию Тихоновой А.В. «Государственное регулирование основных факторов производства в АПК» отличает системный подход к решению научной проблемы. Представленные результаты исследования позволяют сделать вывод о том, что автору удалось не только обобщить и систематизировать научные знания, выявить и проанализировать проблемы, но и разработать комплекс теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования агропромышленного комплекса России.
1. Тихонова А.В. Государственное регулирование основных факторов производства в АПК: монография [Текст]. М.: ИНФРА-М, 2016.
2. Тихонова А.В. Об основополагающих принципах государственной поддержки сельского хозяйства // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2016. № 6 (339). С. 111-121.
3. Тихонова А.В., Скачкова С.А. Экономико-статистический анализ оплаты труда в сельском хозяйстве // Экономика сельского хозяйства России. № 6. 2016. С. 44-51.
4. Тихонова А.В., Пинская М.Р. О государственном и муниципальном контроле за использованием земель сельскохозяйственного назначения // Практика муниципального управления. № 3. 2016. С. 28-34.
5. Тихонова А.В. Страхование в сельском хозяйстве: элемент защиты или очередной барьер на пути к успеху? // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2016. № 6. С. 41- 46.
6. Пинская М.Р., Тихонова А.В. Государственная финансовая поддержка АПК: налоговые и бюджетные инструменты: Монография. – М.: ИНФРА-М, 2016. 178 с.
7. Тихонова А.В. Государственная финансовая поддержка сельскохозяйственной кооперации: куда смотреть – на Запад или «под ноги»? // Бухучет в сельском хозяйстве. 2016. № 2. С. 51- 64.
8. Тихонова А.В., Наумчик С.О. Налоговое поле АПК России и Беларуси: сравнительная характеристика // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал (НИФИ Минфина России). 2016. № 3 (31). С. 16-25.
9. Тихонова А.В. Налоговые льготы как эффективный инструмент поддержки АПК в рамках ВТО // Налоги и финансы. № 1 (29). 2016. С. 42-48.
10. Тихонова А.В. Налоговое регулирование аграрного сектора: оценка и проблематика // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). 2014. № 6 (98). С. 25-34.
11. Тихонова А.В. Направления модернизации системы налогового стимулирования АПК России // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2015. № 2. С. 57-64.
12. Тихонова А.В. Значение налоговых льгот и государственных субсидий для стимулирования агропромышленного комплекса России // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2015. № 7 (241). С. 52-60.
13. Тихонова А.В. Развитие методологии экономико-статистического анализа налогообложения (на примере сельского хозяйства) // Бухучет в сельском хозяйстве. 2015. № 12. С. 54-68.
14. Тихонова А.В. Сельское хозяйство: фискальные платежи и социальное неравенство // Молодежь и XXI век – 2016: материалы VI Международной молодежной научной конференции (25-26 февраля 2016 года), в 4-х томах, Том 1, Юго-Зап. гос. ун-т., ЗАО «Университетская книга», Курск, 2016. С. 370-374.
