Россия
В статье обоснована важность перехода к низкоуглеродной («зеленой») экономике, предложен обзор механизмов, способствующих такому переходу, подробно рассмотренных в недавно вышедшей монографии И.С. Белик, Н.В. Стародубец, Т.В. Майоровой, А.И. Ячменевой «Стимулирование перехода к низкоуглеродной экономике». На сегодняшний день низкоуглеродная экономика рассматривается как тип экономики, отвечающий целям устойчивого развития. Не случайно больше половины целей устойчивого развития, изложенных ООН в документе «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» [1], так или иначе связаны с низкоуглеродной экономикой. В этой связи особую актуальность приобретает разработка конкретных механизмов перехода к низкоуглеродной экономике на уровне стран, регионов, предприятий.
устойчивое развитие, низкоуглеродная экономика, углеродный рынок, выбросы парниковых газов, экологический менеджмент, нефинансовая отчетность.
В 2015 г. 193 государства – члена Организации Объединенных Наций приняли итоговый документ новой повестки дня «Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» [1]. Для достижения поставленных в нем целей необходима трансформация традиционной экономики, преобразование ее в «зеленую» или низкоуглеродную экономику. Согласно ЮНЕП (UNEP), «зеленая» экономика – это экономика, которая повышает благосостояние людей и обеспечивает социальную справедливость, и при этом существенно снижает риски для окружающей среды и ее обеднение [2]. Переход к зеленой экономике невозможен без создания специальных механизмов, адаптированных под особенности конкретной страны, региона, предприятия, что собственно и являлось целью написания представляемой монографии [3].
Коллектив авторов из Уральского федерального университета (г. Екатеринбург) под руководством профессора, д-ра экон. наук Белик И.С. на протяжении нескольких лет занимается вопросами устойчивого социо-эколого-экономического развития, по данному направлению представлена целая серия работ авторов [4-13]. Данная монография интересна тем, что в ней авторы, обобщая проведенные ранее исследования, анализируют мировой опыт применения механизмов перехода к низкоуглеродной экономике, предлагают свое видение использования данных инструментов в российских условиях, с учетом целей и задач, стоящих перед российской экономикой в контексте ее перехода к устойчивому развитию.
Монография состоит из трех глав. В первой главе «Низкоуглеродная экономика как основа устойчивого развития» авторы делают обзор концепции устойчивого развития и показывают ее связь с «зеленой» экономикой [3, с. 3–7], рассматривают основные черты «зеленой» (низкоуглеродной) экономики [3, с. 8], подчеркивают важность снижения выбросов парниковых газов и перехода на низкоуглеродный путь развития [3, c. 9–12]. Приводится классификация основных инструментов, стимулирующих переход к низкоуглеродной экономике, дается их краткая характеристика, мировой опыт применения [3, с. 12–20].
Во второй главе «Низкоуглеродная экономика: страновой и региональные аспекты» авторы рассматривают инструменты перехода к низкоуглеродной экономике на уровне страны и региона. В этой связи большое внимание уделено вопросам создания национального углеродного рынка: анализируется мировой опыт создания и функционирования таких рынков, включая опыт Киотского протокола [3, с. 27–34], делается аналитический обзор основных нормативно-правовых актов, составляющих национальную климатическую политику России [3, с. 21-26], предлагаются элементы организационного механизма создания углеродного рынка в России [3, с. 34–37], включая авторскую методику ранжирования инвестиционных проектов в условиях углеродного рынка [3, с. 37–43]. Второй параграф данной главы посвящен методике диагностики состояния низкоуглеродной экономики в регионе: авторами разработан соответствующий набор показателей [3, с. 48–56], предложена процедура их нормирования и расчета сводного показателя, характеризующего уровень развития низкоуглеродной экономики в регионе [3, с. 56–57], а также общая схема диагностики развития низкоуглеродной экономики в регионе [3, с. 58].
В третьей главе «Инструментарий перехода к низкоуглеродной экономике» предложен механизм совершенствования системы экологического менеджмента и нефинансовой отчетности предприятия в соответствии с целями низкоуглеродного развития и оценки адаптации к этим целям. В этой связи авторами проанализировано современное состояние экологического менеджмента и нефинансовой отчетности предприятий в России, включая используемые показатели, обоснована необходимость их совершенствования с учетом целей и задач низкоуглеродной экономики [3, с. 59–75, 76–82].
Авторский подход к формированию набора эколого-энергетических индикаторов, вводимых в систему экологического менеджмента и нефинансовую отчетность предприятий, заключается в использовании единых критериев, характеризующих структуру энергопотребления и управление выбросами парниковых газов и базовых принципов, дополненных принципом интеграции, обеспечивающим взаимосогласование показателей системы экологического менеджмента и нефинансовой отчетности [3, с. 87–90].
В этой связи предложена система экологических индикаторов, сгруппированных по модели «давление – состояние – реакция», которая использована как исходная для наполнения ее целями в области снижения потребления углеводородного топлива, прямых и косвенных выбросов парниковых газов и оценками адаптирующих действий, в соответствии с выработанными критериями [3, c. 92–98, с. 99–104]. Для интерпретации относительных значений частных и сводного индикатора эффективности экологического менеджмента предприятия автором предложены пять уровней качественной интерпретации и пятибалльная оценочная шкала [3, c. 112]. В соответствии с предложенными критериями и индикаторами автором разработаны инструменты оценки эффективности экологического менеджмента: частные индексы интенсивности выбросов парниковых газов, декарбонизации, энергоемкости производства и сводный (интегральный) индикатор экологической эффективности [3, с. 95–97, с. 104–108].
Представлен авторский подход к формированию нефинансовой отчетности на основе единых эколого-энергетических критериев, отражающей результаты деятельности предприятия с позиций соответствия целям низкоуглеродного развития и влияющей на формирование ее деловой репутации [3, c. 114–116].
Анонсируемая монография может быть полезна студентам, аспирантам, ученым, занимающимся изучением вопросов, связанных с механизмами перехода на низкоуглеродный путь развития. Сотрудники экологических и энергетических служб крупных предприятий могут использовать предлагаемые авторами инструменты совершенствования экологического менеджмента и нефинансовой отчетности предприятия в соответствии с целями и задачами низкоуглеродной экономики. Для лиц, принимающих решения на уровне регионов, может быть интересна методика диагностики уровня развития низкоуглеродной экономики региона и организационный механизм создания регионального углеродного рынка.
1. Цели устойчивого развития ООН [электронный ресурс] // URL: http://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/
2. United Nations Environment Programme (UNEP) 2011 Towards a green economy: pathways to sustainable development and poverty eradication United Nations Environment Programme, Nairobi.
3. Белик И.С., Стародубец Н.В., Майорова Т.В., Ячменева А.И. Стимулирование перехода к низкоуглеродной экономике / И.С. Белик и др. – М.: ИНФРА-М, 2017.
4. Белик И.С., Стародубец Н.В., Шуткина Д.Н. Оценка угроз ассимиляционному потенциалу территории от антропогенного воздействия. Вестник УрФУ. Серия экономика и управление. – 2013. – № 5. – С.131–139.
5. Белик И.С., Стародубец Н.В., Карелов С.В. Оценка влияния антропогенного воздействия на ассимиляционную способность территории. Экономика и предпринимательство. – 2013. – № 11 (40). – С. 321–326.
6. Социо,-эколого-экономическая оценка состояния территории. Под общей редакцией С.В. Карелова, И.С. Белик. Екатеринбург: УрФУ, 2013. – 258 с.
7. Белик И.С., Стародубец Н.В., Ярошук К.Е. Энергетические и экологические аспекты качества жизни населения. Научное обозрение. 2014. – № 9. – С. 212–216.
8. Белик И.С., Стародубец Н.В. Влияние энергетического и экологического факторов на качество жизни населения. Глава в коллективной научной монографии «Социально-экономические и правовые основы развития экономики» [под ред. И.В. Тропченко]. – Уфа: РИО МЦИИ ОМЕ-ГА САЙНС, 2015. – 208 с.
9. Белик И.С., Бурмакина Л.А., Выварец К.А., Стародубец Н.В. Эколого-экономическая безопасность. Екатеринбург: из-во УМЦ УПИ, 2015. – 92 с.
10. Майорова Т.В. Возможность оценки эффективности экологического менеджмента по элементам нефинансовой отчетности / Т.В. Майорова // Экономика и предпринимательство. – 2015. – №11. – С. 646–650.
11. Белик И.С., Майорова Т.В. Совершенствование экологического менеджмента на металлургических предприятиях в направлении развития низкоуглеродной экономики / И.С. Белик, Т.В. Майорова // Вестник УрФУ. Серия экономика и управление. – 2016. – Том 15. – № 4. – С. 529–554.
12. Белик И.С., Аликберова Т.Т., Ячменева А.И. Индикаторы социо-эколого-экономического развития региона. Экономика и предпринимательство. 2016. – № 6 (71). – С. 1084–1091.
13. Белик И.С., Майорова Т.В. Инструментарий оценки эффективности экологического менеджмента при низкоуглеродном типе развития экономики. Вестник УрФУ. Серия: Экономика и управление. – 2017. – Т. 16. – № 1. – С. 86–107.
