Тула, Россия
В статье с позиции электронной коммерции как сферы деловой деятельности, включающей не только торговлю, систему платежей, проведение маркетинговых исследований, рекламу, системы управления ресурсами предприятия и т.д., но также и электронный документооборот, показано, что для осуществления юридически значимого документооборота основную роль играет электронная подпись. Рассмотрены также основополагающие нормативные правовые документы в области электронной подписи и сферы ее применения.
электронная коммерция, электронный документооборот, юридическая значимость электронного документа, электронная подпись, государственная услуга.
Электронную коммерцию часто рассматривают как форму совершения сделок, при которой их заключение и исполнение осуществляется с помощью электронных средств коммуникации [13]. Нередко электронная коммерческая деятельность ассоциируется исключительно с операциями через Интернет [15]. Отдельные авторы рассматривают электронную коммерцию как систему хозяйственной деятельности предприятий, основанной на применении современных телекоммуникационных технологий [16, 20].
В отдельных случаях под электронной коммерцией понимается технология, обеспечивающая полный замкнутый цикл операций, включающий заказ товара (услуги), проведение платежей, участие в управлении доставкой товара (выполнения услуги) [10].
Под электронной коммерцией понимается любой вид деловых операций и сделок, предусматривающий использование информационных технологий и коммуникационных сред [17]. Под электронной коммерцией подразумеваются и отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами и государственными органами на основе электронных сообщений [12], или сфера деловой деятельности, включающая электронный документооборот, электронную систему платежей и электронную торговлю [20].
С правовой точки зрения понятие электронного документооборота отличается от понятия электронного обмена данными. В основе первого лежит законность электронных документов, а второго — регламенты и форматы передаваемых сообщений.
Известные требования к документу можно подразделить на три группы. Первая группа характеризует информационную функцию: документ — это не просто информация, зафиксированная на материальном носителе, а сведения определенного характера. Вторая группа — это требования, обеспечивающие доказательственную функцию документа, т.е. возможность использовать документ, содержащий закрепленную в нем информацию, в качестве доказательства в правовых отношениях. Третья группа — компетентность источника документа, которая придает документу юридическую силу.
Для удостоверения юридической силы в разных документах используются различные реквизиты. Так, заявление должно быть адресовано должностному лицу, содержать слово «заявление», текст, дату и подпись. Приказ руководителя должен быть составлен на бланке организации, содержать указание на вид документа (приказ), текст, передающий распорядительные действия, визы согласования, регистрационный номер, дату и подпись. Документ, изданный неуполномоченным органом, подписанный лицом, не имеющим на то прав, не может служить подтверждением изложенных в нем сведений, удостоверять факты или подтверждать права и обязанности.
1. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» // Российская газета (Федеральный выпуск). 2002. № 6. 12 янв.
2. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета (Федеральный выпуск). 2006. № 165. 29 июля.
3. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» // Российская газета (Федеральный выпуск). 2011. № 5451.
4. Постановление Правительства РФ от 23 мая 1994 г. № 154 «Правила определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» // Интернет-портал Российской газеты.
5. Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2012 г. № 111 «Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи» [Электронный ресурс]: Интернет-портал Российской газеты. URL: http://www.rg.ru/2012/02/21/dokumentooborot-site-dok.html
6. Постановление Правительства РФ от 25 июня 2012 г. № 634 «Требования к обеспечению совместимости средств электронной подписи при организации электронного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления между собой» [Электронный ресурс]: Интернет-портал Российской газеты. URL: http://www.rg.ru/2012/07/02/podpis-dok.html
7. Постановление Правительства РФ от 25 января 2013 г. № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» [Электронный ресурс]: Интернет-портал Российской газеты. URL: http://www.rg.ru/2013/02/04/el-podpis-site-dok.html
8. Постановление Правительства РФ от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменений в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» // Российская газета (Федеральный выпуск). № 5873.
9. Баричев С.Г, Серов Р.Е. Основы современной криптографии: учеб. пособие. М.: Горячая линия — Телеком, 2002. 152 с.
10. Волокитин А.В., Манюшкин А.П., Солдатенков А.В. и др. Электронная коммерция: учеб. пособие для служащих государственных организаций и коммерческих фирм / под общей ред. Л.Д. Реймана). М.: НТЦ «ФИОРД-ИНФО», 2002. 272 с.
11. Зусьман О.М. Документоведение: учеб. пособие. СПб.: С-Петерб. гос. ун-т культуры и искусств, 2003. 107 с.
12. Кобелев О.А., Резго Г.Я., Скиба В.А. Электронная коммерция: учеб. пособие / под ред. С.В. Пирогова. М.: Изд. Дом «Социальные отношения»; Издательство «Перспектива», 2003. 428 с.
13. Козье Дэвид. Электронная коммерция. М.: Издательско-торговый дом «Русская редакция», 1999. 288 с.
14. Коршунов О.П. Современное библиографоведение. Что это такое? // Российское библиографоведение: итоги и перспективы: сб. науч. ст. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2006. С. 15–51.
15. Саммер А., Дункан Гр. E-COMMERCE. Электронная коммерция. Маркетинг. М.: Пятая волна, 1999.
16. Смирнов С.Н. Электронный бизнес. М.: ДМК Пресс; Компания АйТи, 2003. 240 с.
17. Соловейко Н. Компьютерные сделки и электронный оборот юридических документов // Компьюномика. Т. 1. 1998. № 5. Июнь-июль.
18. Тедеев А.А. Электронная коммерция (электронная экономическая деятельность): правовое регулирование и налогообложение. М.: Приор, 2002. С. 207.
19. Ростовцев А.Г., Маховенко Е.Б. Теоретическая криптография. СПб.: АНО НПО «Профессионал», 2004. С. 478.
20. Успенский И.В. Интернет как инструмент маркетинга. СПб.: Питер, 2001. 256 с.
21. Хэйг Мэтт. Основы электронного бизнеса: пер. с англ. С. Косихина. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2002. 208 с.
22. ГОСТ Р 34.10–2012 Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи — М.: Стандартинформ, 2013, 24 с.
23. ГОСТ Р ИСО 15489–1–2007. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами Общие требования. М.: Стандартинформ, 2008. 23 с.
24. ГОСТ Р 34.11–12. Криптографическая защита информации. Функция хэширования. М.: Стандартинформ, 2013. 18 с.
25. Компания «Аладдин Р.Д.» — ведущий российский разработчик и поставщик средств аутентификации, формирования ЭП, продуктов и решений для информационной безопасности [Электронный ресурс]: сайт компании «Аладдин Р.Д.». URL: http://www.aladdin-rd.ru
26. Рутокен ЭЦП — интеллектуальный носитель [Электронный ресурс]: сайт компании «Актив». URL: http://www.rutoken.ru
27. Горовцова М. Переходим с обычной подписи на электронную: преимущества и нюансы [Электронный ресурс]: информационно-правовой портал «Гарант». URL: http://www.garant.ru/article/482896/
