Россия
ООО «Газпром трансгаз Уфа» (отдел внутреннего аудита, начальник)
Уфа, Россия
В статье на основе выделения важнейших признаков внутреннего контроля авторами сформулирована собственная точка зрения на его организационно-экономическую сущность, рассмотрена возможность задействования в рамках внутреннего контроля институциональной теории и ее важнейшего элемента — нормы, изложена собственная точка зрения на наполнение содержания нормы, обоснована возможность проявления нормы во внутреннем контроле с позиций полезности, отношений между субъектами и законности.
внутренний контроль, теория институционализма, норма, структура общей нормы системы внутреннего контроля, конструкция нормы нормальной системы внутреннего контроля, формальные и неформальные нормы, трехмерная модель.
Во все времена при всех формах общественного производства главной целью коммерческого предприятия являлось получение прибыли, в том числе за счет постоянного совершенствования внутренней хозяйственной деятельности на всех этапах ее осуществления. Достижение такого совершенства немыслимо без наличия эффективной системы внутреннего контроля, которая призвана помогать организациям достигать важных целей, а также сохранять и повышать показатели свой деятельности. Становление и развитие теории внутреннего контроля рассматривалось как отечественными, так и зарубежными учеными (Ф.Б. Риполь-Сарагоси, И.А. Белобжецкий, Ю.А. Данилевский, А.Д. Шеремет, В.П. Суйц, В.М. Родионова, В.И. Шлейников, Л.М. Крамаровский, Н.И. Химичева, Л.В. Сотникова, С.М. Бычкова, А.В. Газарян, Ю.Н. Воропаев, О.Е. Орлова, Ю.Г. Мишучкова, С.А. Макаренко, М.В. Мельник, А.С. Пантелеева, А.Л. Звездина, В.В. Бурцев и др.). Анализ научных взглядов показал, что авторы в целом сходятся во мнении и обозначают внутренний контроль как одну из функций управления. При этом представленные дефиниции указывают сразу на несколько важных моментов, позволяющих понять назначение и отличительные черты внутреннего контроля (табл. 1). В научной литературе можно встретить следующее определение внутреннего контроля: внутренний контроль — это система наблюдения и проверки процесса функционирования и фактического состояния управляемого объекта, осуществляемых для оценки обоснованности и эффективности принятых управленческих решений и результатов их выполнения; выявления отклонений от требований этих решений и нарушений принципов законности, достоверности и целесообразности операций и процессов деятельности управляемого объекта; вскрытия факторов, причин и условий возникновения неблагоприятных явлений и их устранения [3]. Это определение безусловно является широким. В то же время, именно такой взгляд на внутренний контроль является наиболее пред почтительным в рамках настоящего исследования. Как видно, основная цель функционирования внутреннего контроля заключается в выявлении несоответствий на любом временном отрезке во всех сферах управления предприятием.
1. Бурцев В.В. Система внутреннего финансового контроля коммерческой организации // Аудит и финансовый анализ. — 2004. — № 1.
2. Бычкова С.М., Газарян А.В. Планирование в аудите. — М. : Аудит : Финансы и статистика, 2001. — С. 100.
3. Внутренний аудит: организация и планирование / Ф.Б. Риполь-Сарагоси, В.Ю. Реутов. — Ростов н/Д : Феникс, 2006. — 189, [1] с. — (Высшее образование).
4. Воропаев Ю.Н. Система внутреннего контроля организации // Бухгалтерский учет. — 2003. — № 9. — С. 57.
5. Данилевский Ю.А. Аудит : Учеб. пособие / Ю.А. Данилевский, С.М. Шапигузов, Н.А. Ремизов [и др.]. — М. : ИД ФБК-ПРЕСС, 1999. — 544 с.
6. Документы, выпущенные Комитетом спонсорских организаций Комиссии Тредвея (COSO) 2004 [Электронный ресурс]. — URL: http://www.coso.org.
7. Евдокимова А.В., Пашкина И.Н. Внутренний аудит и контроль финансово-хозяйственной деятельности организации. — М. : Дашков и К, 2009. — С. 208.
8. Институциональная экономика : учебное пособие / С.С. Винокуров [и др.]; по ред. В.А. Грошева, Л.А. Миэринь. — СПб. : Изд-во СПбГЭУ, 2014. — 125 с.
9. Информация Минфина России № ПЗ-11/2013 «Организация и осуществление экономическим субъектом внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности».
10. Кириченко М. Системы внутреннего контроля. Организационные аспекты построения // Финансовая газета. — 2013. — № 11. — С. 8–9.
11. Когденко В.Г. Развитие концепции внутреннего контроля // Международный бухгалтерский учет. — 2013. — № 15. — С. 41–51.
12. Макаренко С.А. Сущность и принципы организации внутреннего контроля в организациях оптово-розничной торговли // Международный бухгалтерский учет. — 2012. — № 46. — С. 37–50.
13. Мельник М.В., Бердников В.В. Анализ и контроль в коммерческой организации. — М. : Эксмо, 2011. — 560 с.
14. Одегова Н.А. Общие принципы организации системы внутреннего контроля // Аудитор. — 2013. — № 12. — С. 39–43.
15. Олейник А.Н. Институциональная экономика : учебное пособие. — М. : ИНФРА-М, 2002. — 416 с. — (Высшее образование).
16. Программа подготовки к сдаче экзаменов, 4-е изд., часть 1 «Основы внутреннего аудита», компания HOCK international, LLC.
17. Ревизия и контроль в промышленности: учеб. пособие для спец. «Ревизия и контроль» / И.А. Белобжецкий. — М. : Финансы и статистика, 1987. — 293 с.
18. Ревизия и контроль: учебник / М.В. Мельник, А.С. Пантелеев, А.Л. Звездин / под ред. проф. М.В. Мельник. — 2-е изд., стер. — М. : КНОРУС, 2009. — 640 с.
19. Сотникова Л.В. Внутренний контроль и аудит : Учебник / ВЗФЭИ. — М. : Финстатинформ, 2000. — С. 239.
20. Стафиевская М.В. Бухгалтерский учет рисков в коммерческих организациях // Международный бухгалтерский учет. — 2014. — № 35. — С. 16–29.
21. Фахрутдинов В.Ш., Аристархова М.К. Риски подразделения внутреннего аудита» // Экономическая безопасность: концепции, стандарты. Сб. науч. тр. / Под общей редакцией Л.Н. Родионовой; Уфимс. гос. авиац. техн. ун-т. Севастоп. гос. ун-т. — Уфа : ООО «Первая типография», 2017. — 192 с.
22. Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит : Учебник. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : ИНФРА-М, 2004. — 410 с.
23. Certified Internal Auditor/ Дипломированный внутренний аудитор на русском языке, 8-ое издание Академии бизнеса EY, глава 1.
