Москва, г. Москва и Московская область, Россия
Москва, г. Москва и Московская область, Россия
Статья посвящена изменениям, внесенным в ч. 2 ст. 44 и ч. 52 ст. 112 Закона о контрактной системе и постановление Правительства № 1005 от 08.11.2013, вступающим в силу с 1 июля 2019 года в отношении обеспечения заявок на конкурсы и аукционы, проводимые в электронной форме. В частности, рассмотрены нововведения, касающиеся применения в закупочной деятельности банковских гарантий. Раскрыты вопросы, связанные с отражением в бухгалтерском и налоговом учете операций по банковским гарантиям.
государственные закупки, банковская гарантия, обеспечение исполнения контракта.
На сегодняшний день банковская гарантия — это одна из наиболее востребованных финансовых услуг, которая выступает в качестве инструмента страхования финансовых рисков, возникающих в связи с отказом контрагента от выполнения обязательств. В соответствии с п. 3 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям ст. 45 Закона № 44-ФЗ. Госзакупки являются самой популярной сферой применения данного обязательства, так как это один из наиболее надежных способов для поставщика подтвердить свою репутацию заинтересованного и ответственного участника и единственная альтернатива передаче денежных средств в качестве обеспечения обязательств. Для того чтобы корректно отразить в учете операции, связанные с обеспечением заявок в форме банковских гарантий, бухгалтеру необходимо иметь хотя бы общее представление об этом виде обеспечения: для каких целей, какими способами и на каких условиях оно предоставляется. Существуют различные виды гарантий, наиболее часто встречающихся в процессе осуществления закупок (табл. 1).
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая). Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ [Электронный ресурс]. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ [Электронный ресурс]. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/
3. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере обеспечения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» [Электронный ресурс]. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/
4. Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» [Электронный ресурс]. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_154374/
5. Евсташенков А.Н. Обзор основных изменений, внесенных в закон № 44-ФЗ, а также в подзаконные акты, регулирующие осуществление закупок [Электронный ресурс]. — URL: http://www.gku74.ru/Upload/Шes/слайды%20Евсташенков%20.pdf