ЦИФРОВИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В КОНТЕКСТЕ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО АПК
Авторы:
1.
Астраханский государственный университет
Тип:
Статья
Страницы:
с 56
по 63
Статус:
Опубликован
Получено:
05.09.2019
Одобрено:
06.01.2023
Опубликовано:
25.09.2019
Классификаторы:
ВАК 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством
ВАК 08.00.10 Финансы, денежное обращение и кредит
УДК 338. 43: 332
ГРНТИ 06.52 Экономическое развитие и рост. Прогнозир-ние и планирование экономики. Экономич. циклы и кризисы
ГРНТИ 06.61 Территориальная структура экономики. Региональная и городская экономика
ГРНТИ 06.81 Экономика и организация предприятия. Управление предприятием
ГРНТИ 65.01 Общие вопросы пищевой промышленности
ГРНТИ 82.01 Общие вопросы организации и управления
ГРНТИ 83.01 Общие вопросы статистики
ВАК 08.00.10 Финансы, денежное обращение и кредит
УДК 338. 43: 332
ГРНТИ 06.52 Экономическое развитие и рост. Прогнозир-ние и планирование экономики. Экономич. циклы и кризисы
ГРНТИ 06.61 Территориальная структура экономики. Региональная и городская экономика
ГРНТИ 06.81 Экономика и организация предприятия. Управление предприятием
ГРНТИ 65.01 Общие вопросы пищевой промышленности
ГРНТИ 82.01 Общие вопросы организации и управления
ГРНТИ 83.01 Общие вопросы статистики
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
сельское хозяйство, цифровизация, конкурентоспособность, продовольственная безопасность, агропромышленный комплекс
Аннотация (русский):
Обозначена роль цифровизации сельского хозяйства в повышении конкурентоспособности отечественного агропромышленного комплекса (АПК). В целях получения объективной картины современного состояния АПК проанализирована обеспеченность Российской Федерации базовыми видами продовольствия и выявлены проблемы с производством молока, говядины, фруктов и овощей защищенного грунта. Отмечено, что в настоящее время Россия активно реализует стратегии импортозамещения в отраслях народного хозяйства, в том числе в сельскохозяйственной отрасли. Определена основная цель функционирования отечественного АПК - обеспечение параметров продовольственной безопасности для населения России. Исследуются актуальные вопросы о способах достижения продовольственной самообеспеченности, решение которых следует проводить во взаимосвязи с повышением конкурентоспособности отечественного АПК. Сделан акцент на необходимости перехода сельскохозяйственного производства на эколого-экономические основы хозяйствования и рациональное распределение использования всех видов ресурсов. В каждом регионе страны рекомендовано провести оценку почвенно-климатического и экономического потенциала территории с целью обозначения приоритетов продовольственной самообеспеченности по базовым видам продовольствия. Разработка организационно-экономического механизма формирования конкурентных преимуществ АПК позволяет развивать аграрное производство на инновационной основе и обеспечить в долгосрочной перспективе продовольственную безопасность на федеральном уровне. Выявлены факторы повышения конкурентоспособности АПК: экономическое плодородие почв, используемые площади сельскохозяйственных угодий, оптимизация структуры посевных площадей, системное развитие кормопроизводства и животноводства, цифровизация сельского хозяйства и др. Проанализированы проблемы недостаточной распространённости цифровых технологий в сельском хозяйстве; обосновывается роль цифровизации в достижении параметров продовольственной безопасности. Результаты исследования могут быть использованы при совершенствовании механизма обеспечения продовольственной безопасности населения России.
Обозначена роль цифровизации сельского хозяйства в повышении конкурентоспособности отечественного агропромышленного комплекса (АПК). В целях получения объективной картины современного состояния АПК проанализирована обеспеченность Российской Федерации базовыми видами продовольствия и выявлены проблемы с производством молока, говядины, фруктов и овощей защищенного грунта. Отмечено, что в настоящее время Россия активно реализует стратегии импортозамещения в отраслях народного хозяйства, в том числе в сельскохозяйственной отрасли. Определена основная цель функционирования отечественного АПК - обеспечение параметров продовольственной безопасности для населения России. Исследуются актуальные вопросы о способах достижения продовольственной самообеспеченности, решение которых следует проводить во взаимосвязи с повышением конкурентоспособности отечественного АПК. Сделан акцент на необходимости перехода сельскохозяйственного производства на эколого-экономические основы хозяйствования и рациональное распределение использования всех видов ресурсов. В каждом регионе страны рекомендовано провести оценку почвенно-климатического и экономического потенциала территории с целью обозначения приоритетов продовольственной самообеспеченности по базовым видам продовольствия. Разработка организационно-экономического механизма формирования конкурентных преимуществ АПК позволяет развивать аграрное производство на инновационной основе и обеспечить в долгосрочной перспективе продовольственную безопасность на федеральном уровне. Выявлены факторы повышения конкурентоспособности АПК: экономическое плодородие почв, используемые площади сельскохозяйственных угодий, оптимизация структуры посевных площадей, системное развитие кормопроизводства и животноводства, цифровизация сельского хозяйства и др. Проанализированы проблемы недостаточной распространённости цифровых технологий в сельском хозяйстве; обосновывается роль цифровизации в достижении параметров продовольственной безопасности. Результаты исследования могут быть использованы при совершенствовании механизма обеспечения продовольственной безопасности населения России.
Ключевые слова:
сельское хозяйство, цифровизация, конкурентоспособность, продовольственная безопасность, агропромышленный комплекс
сельское хозяйство, цифровизация, конкурентоспособность, продовольственная безопасность, агропромышленный комплекс
Введение В настоящее время отечественное сельскохозяйственное производство развивается в условиях нестабильной политической ситуации в мире. Введение санкций странами Западной Европы и США обозначило проявление многочисленных проблем в аграрной сфере России. Осознание высшим руководством страны проблемы продовольственной безопасности явилось толчком к развитию отечественного агропромышленного комплекса (АПК). Кризис в политической и экономической сферах стал потенциальной возможностью роста агропроизводства. Сегодня основная задача в агропродовольственной сфере заключается в обеспечении параметров продовольственной безопасности жителям конкретной территории. Вместе с тем многие регионы России в годы перехода к рыночным отношениям основной упор сделали не на достижение параметров продовольственной самообеспеченности и оптимальное развитие растениеводства и животноводства, а на выращивание наиболее рентабельных культур: зерновых, подсолнечника, овощей и картофеля. Развитие монокультурного хозяйства без учёта научно-обоснованного чередования культур во времени и пространстве привело к значительному снижению экономического плодородия почвы. Академик РАН И. Г. Ушачев [1], выступая на Всероссийском конгрессе экономистов-аграрников, отметил, что 98 % российской пашни имеют отрицательный баланс гумуса. Многие площади брошены, поросли мелколесьем, на них идут необратимые деградационные процессы. Потеря главного ресурса сельскохозяйственного производства - земли - может привести к катастрофическим последствиям. В связи с этим актуальным становится переход на эколого-экономические основы хозяйствования, предусматривающий рациональное использование всех видов ресурсов, задействованных в сельскохозяйственном производстве. В каждом регионе следует оценить почвенно-климатический, экономический потенциал территорий и на этой основе обозначить приоритеты в агропродовольственной сфере с учётом достижения параметров продовольственной самообеспеченности по базовым видам продовольствия. В этой связи разработка организационно-экономического механизма формирования конкурентных преимуществ АПК является жизненно необходимой, поскольку позволяет не только развивать аграрное производство на инновационной основе, но и обеспечить в долгосрочной перспективе продовольственную безопасность на федеральном уровне. Однако не решённая до сих пор во многих регионах России проблема продовольственной безопасности выдвинула постановку новых задач, решение которых заключается в уточнении содержания и выявлении факторов повышения конкурентоспособности АПК как одного из значимых условий безопасного развития и совершенствования механизмов регулирования этого процесса. В связи с этим требуются дальнейшие исследования, предусматривающие разработку теоретических, методических основ определения факторов и оценки уровня конкурентоспособности АПК, и предложение мероприятий, направленных на поддержание конкурентной среды и развитие конкурентных преимуществ в данном комплексе. Состояние проблемы Анализ содержания категории «конкурентоспособность» подтвердил, что существует достаточно широкий спектр её определений. Большое внимание понятию конкурентоспособности уделено в трудах зарубежных учёных. Так, например, К. К. Прахалад и Г. Хэмел [2] в своих исследованиях конкурентоспособность связывают с возможностью предвидения ситуации на рынке в будущем, основываясь на опыте, навыках и интеллектуальном лидерстве. Российские учёные также занимались изучением понятия конкурентоспособности. Раис Ахметович Фатхутдинов [3] понимает конкурентоспособность как способность объекта выдерживать конкуренцию в сравнении с аналогичными объектами на данном рынке. Исследователи И. А. Данилов и Е. В. Волкова [4] анализируют содержание понятия конкурентоспособности и рассматривают его с разных позиций: 1) экономической - как основу функционирования субъектов; 2) рыночной - как борьбу на рынке; 3) философской - как ведущий фактор развития общества; 4) социальной - как соответствие определённым требованиям социального развития предприятия; 5) психологической - как подтверждение соответствующих ожиданий. Изучение результатов исследований зарубежных и российских учёных относительно содержания конкуренции и конкурентоспособности позволило обозначить наиболее важные сущностные моменты: 1) конкурентоспособность - понятие, характерное для любых экономических объектов и систем, функционирующих в условиях рыночной экономики; 2) прослеживается взаимосвязь между конкурентоспособностью и качеством продукции, а также эффективностью её производства; 3) конкурентоспособность - динамическая категория, изменяющаяся в зависимости от ситуации на рынке, внешнего окружения и способности субъекта (-ов) достигать и удерживать конкурентные преимущества в долгосрочном периоде. Под конкурентоспособностью отечественного АПК следует понимать способность отраслей, его составляющих (сельское хозяйство, перерабатывающая и пищевая промышленности, продовольственная торговля), производить и реализовывать базовые виды (входящие в состав продовольственной корзины) конкурентоспособного, высококачественного, биологически полноценного и эко-генетически безопасного продовольствия в объёмах, обеспечивающих параметры продовольственной независимости. Вместе с тем труды А. И. Алтухова [5], Е. Н. Антамошкиной, Г. В. Тимофеевой [6], Э. Н. Крылатых [7] подтверждают, что в современных условиях в Российской Федерации не создан организационно-экономический механизм дальнейшего развития отечественной системы продовольственного обеспечения с целью формирования эффективной структуры, способствующей решению продовольственных проблем. В современных условиях факторами конкурентоспособности АПК выступают: - экономическое плодородие почв; - коэффициент использования фотосинтетически активной радиации (ФАР); - используемые площади орошаемой и богарной пашни, сенокосов и пастбищ; - зональное районирование сельскохозяйственных культур и животных; - оптимизация структуры посевных площадей; - системное развитие кормопроизводства и животноводства с обеспечением поголовью полноценной кормовой базы; - применение местных или хорошо адаптированных к местным условиям сортов растений и пород животных; - цифровизация сельского хозяйства; - технологическая модернизация предприятий перерабатывающей и пищевой промышленности и др. В настоящее время в РФ не обеспечены параметры продовольственной безопасности по некоторым базовым видам продовольствия. Так, например, существует проблема с обеспеченностью говядиной, молоком, фруктами, овощами защищенного грунта. Упор на мелкотоварное производство в молочном и мясном скотоводстве вызывает серьёзные опасения, связанные с невозможностью в ближайшем будущем достичь параметров продовольственной безопасности по молоку, молочным продуктам и говядине. Существенные проблемы в некоторых отраслях агропромышленного комплекса отражаются на доле РФ в мировом агропроизводстве и значительно снижают экспортный потенциал продовольствия, производимого в отечественном АПК. По итогам 2015 г. доля России и в мировом агропромышленном производстве (80 млрд долл.), и в мировом экспорте агропродовольственной продукции (16,2 млрд долл.) составляет всего около 1,3 % [8]. И это при том, что РФ - одна из крупнейших стран мира, обладающая значительными площадями сельскохозяйственных угодий, в том числе пахотных земель. Методы и результаты исследования Продовольственная несбалансированность, негативно отражающаяся на здоровье населения, обусловлена сохранением множества проблем в сельском хозяйстве РФ. Первая проблема - непропорциональное развитие растениеводства и животноводства. Почвенно-климатические условия определяют структуру производства и его специализацию. Важность производства молока и мяса, в особенности говядины, объясняется тем, что в оптимальном рационе человека преобладают продукты животного происхождения (по белкам - 60 %, по жирам - 68 %). Таким образом, развитие отраслей животноводства на ближайшую и более отдалённую перспективу следует признать приоритетным. Вторая проблема связана с ростом степени социально-экономической дифференциации в сельской экономике на региональном уровне. Значительную роль в формировании социально-экономического положения регионов играет аграрная политика федеральных и местных органов власти. Результатами аграрной реформы в последние два десятилетия воспользовались в большей степени богатые, чем бедные регионы, то есть те, где производилось много мяса, молока, зерна, овощей, подсолнечника и картофеля. Третья проблема состоит в том, что возможности демократического строя и рыночных отношений различным образом используются разными регионами. В целях реализации импортозамещающего производства и решения проблемы продовольственной безопасности Минсельхоз России подготовил прогноз научно-технологического развития АПК до 2030 г., который определяет наиболее перспективные направления движения [9]. Согласно данному документу возможны два сценария развития: локальный рост и глобальный прорыв. Первый связан с сохранением существующих позиций на мировых рынках в тех нишах, которые уже заняты. Естественно, он не предполагает значительного увеличения экспортного потенциала отечественного АПК, а следовательно, и не решит проблему продовольственной безопасности по ранее обозначенным дефицитным направлениям. Второй сценарий (глобальный прорыв) связан с притоком государственных инвестиций в отрасль, реализацией цифрового сельского хозяйства, решением продовольственной проблемы и выходом России на новые рынки продовольствия (рис.). Прогнозные сценарии развития отечественного АПК Одним из направлений реализации стратегии импортозамещения и решения проблемы продовольственной безопасности является цифровизация сельского хозяйства. По данным Росстата [10] в 2017 г. размер инвестиций в информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) составил 3,6 млрд руб., или 0,5 % от общего объёма инвестиций в основной капитал. Это один из самых низких показателей по отраслям народного хозяйства, что свидетельствует о слабой цифровизации отечественного АПК и конкурентном преимуществе зарубежных товаропроизводителей. Вместе с тем внедрение цифровых технологий позволит значительно увеличить производительность труда в сельском хозяйстве, что приведёт к росту урожайности и повышению рентабельности производства [11]. До недавнего времени факторами, сдерживающими цифровизацию сельского хозяйства, являлись невозможность автоматизации биологических процессов, высокая вероятность проявления природных рисков (засух, суховеев, наводнений и др.). Использование информационных технологий (ИТ) в сельском хозяйстве ограничивалось применением компьютеров и программного обеспечения (ПО) в основном для управления финансами и отслеживания коммерческих сделок. Не так давно фермеры начали использовать цифровые технологии для мониторинга роста сельскохозяйственных культур, развития домашнего скота и др. (табл.). SWOT-анализ на примере цифровизации отечественного АПК Сильные стороны Слабые стороны 1. Значительные территории сельскохозяйственных угодий, в том числе пахотных земель; 2. Научно-исследовательский потенциал в сфере цифровизации сельского хозяйства; 3. Высокая точность цифровых технологий 1. Невозможность автоматизации биологических процессов; 2. Высокая вероятность проявления природных рисков; 3. Слабая информированность сельхозтоваропроизводителей о применении цифровых технологий в сельском хозяйстве; 4. Нехватка специалистов в сфере цифрового сельского хозяйства; 5. Недостаток средств у сельхозтоваропроизводителей для повсеместного внедрения цифровых технологий Окончание табл. Возможности Угрозы 1. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции за счёт внедрения цифровых технологий; 2. Решение проблемы продовольственной безопасности; 3. Уверенный выход России на мировой продовольственный рынок 1. Научно-технологическое отставание сельского хозяйства РФ по сравнению с мировыми лидерами; 2. Возможная потеря главного средства сельскохозяйственного производства - пашни - вследствие отрицательного баланса гумуса; 3. Низкий уровень государственных инвестиций, направляемых на внедрение цифровых технологий в АПК В настоящее время созданы умные устройства, передающие и обрабатывающие текущие параметры каждого объекта и его окружения (оборудование и датчики, измеряющие параметры почвы, растений, микроклимата, характеристик животных и т. д.), активно внедряются технологии компьютерного зрения в защищенном грунте. Однако уровень внедрения цифровых технологий в российском сельском хозяйстве продолжает оставаться низким, что обусловлено недостаточностью исследований в данной сфере, высокой стоимостью необходимого оборудования и слабой информированностью сельхозтоваропроизводителей о возможностях цифровизации сельского хозяйства. Между тем в настоящее время страны Западной Европы и США активно внедряют цифровые технологии в сельскохозяйственном производстве. Фермерам, осуществляющим переход на цифровое сельское хозяйство, выделяются значительные государственные инвестиции. Известно, что Россия сегодня является крупнейшим поставщиком пшеницы, маслосемян подсолнечника и свинины на мировой рынок. Однако по эффективности отечественного сельского хозяйства страна заметно уступает крупнейшим экономикам. Так, например, в России валовая стоимость сельхозпродукции на одного работника в 2015 г. составила 8 тыс. долл., в Германии - 24 тыс. долл., в США - 195 тыс. долл. [12]. Слабая распространённость цифровых технологий в отечественном АПК обусловлена целым рядом проблем: 1) значительная доля мелкотоварного производства за счёт преобладания личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и малых фермерских хозяйств. Упор на мелкотоварное производство ведёт к повышению затрат на единицу производимой сельскохозяйственной продукции, невозможности освоения ИТ в связи с их высокой затратностью. Многие ЛПХ и крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ) работают себе в убыток на устаревшей технике, а имеющихся финансовых средств им хватает только на приобретение оборотных фондов, таких как семена, удобрения, пестициды и др; 2) крупные сельхозпредприятия и объединения не осваивают цифровые технологии, а имеющиеся свободные средства направляют на покрытие процентов и основного долга по заемным обязательствам; 3) одной из ниш внедрения цифровых технологий является защищенный грунт. Однако тепличные комплексы во многих регионах страны развиты слабо, не имеют соответствующего оборудования вследствие его дороговизны; 4) огромные площади неиспользуемых сельхозугодий, в том числе пахотных земель, снижают эффективность сельскохозяйственного производства и тормозят внедрение цифровизации в сельском хозяйстве. Так, в России (по данным Минсельхоза [9]) имеется 406,2 млн га земель сельхозназначения (примерно 23,6 % от всего земельного фонда России), в том числе 220,6 млн га сельхозугодий. Но лишь около 77 млн га (35 %) составляет используемая хозяйствами всех категорий пашня. Из них площадь пашни под контролем крупных агрохолдингов (менее 200 агрохолдингов) оценивается Институтом конъюнктуры аграрного рынка в 11,5 млн га, то есть менее 15 % от общей площади используемой пашни в России. Остальные 85 % пашни - у фермерских и подсобных крестьянских хозяйств, что и обеспечивает их высокую долю в производстве сельхозпродукции в натуральном выражении при низкой производительности труда [12]. Неиспользуемые площади пахотных земель - это базис для дальнейшего роста агропроизводства. Их научно-обоснованное восстановление в структуре экономически эффективных севооборотов позволит повысить конкурентоспособность отечественного АПК; 5) диспаритетные отношения между отраслями АПК, когда сельское хозяйство является донором как для отраслей, поставляющих ресурсы, так и для отраслей, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, что приводит к невозможности внедрения сельхозтоваропроизводителями цифровых технологий. Доля фермера в рыночной цене продукта питания составляет всего 30-40 вместо 55-60 %, законодательно закрепленных в высокоразвитых странах. Низкий уровень государственной поддержки не позволяет многим российским сельхозтоваропроизводителям вести расширенное воспроизводство и активно осуществлять цифровизацию сельского хозяйства. Заключение Существенные проблемы в некоторых отраслях АПК отражаются на доле РФ в мировом агропроизводстве и значительно снижают экспортный потенциал продовольствия, производимого в отечественном АПК. Одним из направлений реализации стратегии импортозамещения и решения проблемы продовольственной безопасности является цифровизация сельского хозяйства. Цифровизация сельского хозяйства, направленная на достижение и удержание конкурентных преимуществ отечественным АПК, позволит обеспечить эффективное управление комплексом и решить проблему продовольственной безопасности на федеральном уровне. Для широкого внедрения цифровых технологий необходимо увеличить уровень государственной поддержки АПК, в особенности сельского хозяйства, и создать для этого соответствующую законодательную базу.
1. Ушачев И. Г. Роль и место сельского хозяйства в экономике России // Роль и место АПК в удвоении внутреннего валового продукта в России: материалы I Всерос. конгресса экономистов-аграрников (Москва, 14-15 февраля 2005 г.). М.: Росинформагротех, 2005. 379 с.
2. Prahalad C. K., Hamal G. The core competence of the corporation // Harvard Business Review. 1990. Vol. 69. N. 3. P. 79-97.
3. Фатхутдинов Р. А. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управление: учеб. М.: Инфра-М, 2000. 312 с.
4. Данилов И. А., Волкова Е. В. Ретроспективный анализ трактования терминов «конкурентоспособность» и «конкурентное преимущество» отечественными и зарубежными авторами // Вестн. Челябин. гос. ун-та. Сер.: Экономика. 2010. № 3 (184). С. 126-133.
5. Алтухов А. И. Национальная продовольственная безопасность: проблемы и пути решения. М.: Изд-во ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2006. 159 с.
6. Антамошкина Е. Н., Тимофеева Г. В. Продовольственная безопасность на региональном уровне: методика оценки // Экономика сельского хозяйства России. 2014. № 4 (14). С. 61-65.
7. Крылатых Э. Н. Концепции и методологические основы изучения продовольственной безопасности // Никоновские чтения. 2014. № 19. С. 3-5.
8. ВШЭ подготовила прогноз развития агропромышленного комплекса до 2030 года. URL: https://issek.hse.ru/news/201482469.html (дата обращения: 29.04.2019).
9. Официальный сайт Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. URL: https://mcx.ru/ (дата обращения: 03.05.2019).
10. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: www.gks.ru (дата обращения: 02.05.2019).
11. Концепция «Научно-технологического развития цифрового сельского хозяйства «Цифровое сельское хозяйство». URL: www.viapi.ru/download/2018/Цифровое%20сельское%20хозяйство.pdf (дата обращения: 01.05.2019).
12. Цифровизация в сельском хозяйстве: технологические и экономические барьеры в России. URL: https:/json.tv/../tsifrovizatsiya-v-selskom-hozyaystve-tehnologicheskie-i-ekonomicheskie-ba (дата обращения: 03.05.2019).
