сотрудник
, Россия
сотрудник
, Россия
УДК 33 Экономика. Экономические науки
ГРНТИ 68.75 Экономика и организация сельского хозяйства
Современное разнообразие аграрного сектора в субъектах РФ стимулирует дальнейшую оптимизацию решений в области управления территориями страны. Региональная дифференциация во многом связана с приоритетами хозяйствующих субъектов при формировании сельскохозяйственной политики. В статье сформулирована гипотеза и приводятся аргументы, показывающие, что между Всероссийскими сельскохозяйственными переписями 2006 и 2016 гг. произошло дальнейшее углубление различий в сельской отрасли регионов РФ. Это проявляется в перераспределении производственных специализаций и в развитии ресурсного потенциала хозяйствующих субъектов. Авторы приводят результаты Всероссийских переписей населения 2006 г. и 2016 г. в Республике Татарстан и Пензенской области. Ими подсчитаны относительные показатели сельскохозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций, крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств в данных субъектах РФ. Выявлено, что для Татарстана характерна мягкая интенсификация сельского хозяйства и политика укрепления всех хозяйствующих субъектов. В Пензенской области наблюдается их сокращение и ускоренное развитие некоторых субъектов. В ней сохранившиеся хозяйствующие субъекты стали более экономически состоятельными. Сравнение регионов выявило углубление их производственных специализаций. Они похожи и в том, что сельское предпринимательство так и не стало весомым участником сельскохозяйственной отрасли, хотя налицо рост оснащенности его техникой.
Республика Татарстан, Пензенская область, Всероссийская сельскохозяйственная перепись, ресурсы, сельскохозяйственная организация, крестьянско-фермерское хозяйство, личное подсобное хозяйство
Сельскохозяйственные переписи РФ проводятся с целью формирования статистической информации о наличии и об использовании ресурсного потенциала сельского хозяйства [1]. Их материалы подвергаются анализу [2; 3], в том числе зарубежными учеными [4; 5]. Интересными выглядят исследования о развитии сельского хозяйства в субъектах РФ [6; 7]. Немногочисленность последних требует углубления научных знаний о происходящих процессах в сельскохозяйственной отрасли отдельных территорий.
Цель статьи – рассмотреть в региональном разрезе изменения между 2006 и 2016 гг. в ресурсном потенциале и производственных специализациях субъектов сельскохозяйственной отрасли.
Условия, материалы и методы исследований. В исследовании применен сравнительный метод, позволивший сопоставить данные Всероссийских сельскохозяйственных переписей 2006 и 2016 гг. [8; 9] об использовании трудовых и земельных ресурсов, о производственных специализациях сельскохозяйственных организаций (СХО); крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ); личных подсобных хозяйств (ЛПХ).
Республика Татарстан (РТ) и Пензенская область (ПО) входят в Приволжский Федеральный округ. РТ, производя в 2015 г. 18,6% объема сельскохозяйственной продукции ПФО, занимала лидирующие позиции. ПО заметно отстает, хотя за последнее десятилетие продемонстрировала положительную динамику в сельскохозяйственной отрасли (2006 г. – 17,9 млрд руб., 2015 г. – 80,6; РТ – 71,6 и 213,7) [10]. Сравнение регионов позволяет сформировать практические рекомендации для оптимизации проводимой ими сельскохозяйственной политики на основе положительного опыта соседнего региона.
Анализ и обсуждение результатов исследований. В 2000-х гг. в регионах развивались разнонаправленные тенденции в численности хозяйствующих субъектов (ХС). В РТ происходил их рост (2006 - 531669, 2016 - 576021), в ПО – сокращение (334664 и 319498). Основными ХС являются ЛПХ (около 99%). Их доля увеличилась, но положительные тенденции наблюдаются лишь в РТ (рост на 44856). В ПО сокращение на 13184 единицы. КФХ составляют не более 1%. Положительные тенденции наблюдаются в РТ: их число увеличилось на четверть (на 686). В ПО сократилось более чем в два раза (на 1384).
Переписи зафиксировали менее 1% СХО. Их количество сократилось и в РТ (на 1053 единицы), и в ПО (232). В аграрном секторе РТ произошло увеличение численности ХС (за счет ЛПХ), а в ПО – их сокращение. Общим стало незначительное участие в развитии сельского хозяйства КФХ и СХО. Несмотря на некоторый рост КФХ в Татарстане, они не стали заметными участниками сельскохозяйственной отрасли республики.
Объем земельных площадей в РТ в два
раза больше, чем в ПО (2006 г. - 4441614 га, 2016 – 4197447; 2680665 и 2176106). Несмотря на их сокращение, темпы данной тенденции в РТ более замедленные (на 6% или на 244167,4 га), чем в ПО (19% или 504559), а значит ХС Татарстана используют землю более активно.
В землепользовании снижается роль крупных ХС. СХО обладали в 2006 г. в РТ 85% земельной площади, 2016 – 81%; ПО - 87% и 76%. Увеличиваются земельные ресурсы у КФХ (РТ в 2006 г. – 13%, 2016 – 18%; ПО - 10% и 19%) и ЛПХ (РТ в 2006 г. – 3%, 2016 - 5%; ПО – 3% и 5%). Этот процесс активнее развивается в ПО, чем в РТ. Если КФХ РТ увеличили объемы земли на 106496,5 га (21%), ЛПХ – 33882,5 га (29%), то в ПО – на 143312,5 га (54%) и 33179,5 га (43%). В ПО, несмотря на то, что как указано выше, число КФХ и ЛПХ ниже, чем в РТ, они за межпереписной период накопили больше земли, а значит стали более экономически состоятельными ХС.
Уменьшение значения СХО и усиление роли мелких ХС (особенно в ПО) прослеживается по показателю объемов их посевных площадей. В 2006 г. на долю СХО в Татарстане приходилось 85% посевных площадей республики, КФХ – 12%, ЛПХ – 3%; ПО – 84%, 11%, 4%. В 2016 г. СХО РТ обладали 81% посевных земель, КФХ – 16%, ЛПХ – 4%; ПО – 72%, 24%, 4%. В ПО происходила более активная передача земли в КФХ, чем в РТ.
В СХО и КФХ РТ трудилось в три раза больше населения (2006 – 131714 чел., 2016 – 67627), чем в ПО (42267 и 22313). Но Татарстан испытал более значительные потери (64087 чел., ПО - 19954).
Основные трудовые ресурсы сосредоточены в СХО: в РТ в 2006 г. – 89% или 117786 чел., занятых в ХС региона, ПО – 86% (36206). К 2016 г. картина не изменилась: в РТ задействовано 86% трудовых ресурсов, ПО – 84%. Абсолютные данные показывают снижение работающих в СХО в два раза (РТ до 58786 чел., ПО – 18694), и особенно сильно в Татарстане (на 59000 чел., ПО – 17512).
Тенденция сокращения трудовых ресурсов коснулась и КФХ. Она проявилась лишь в абсолютном выражении: в данных организациях в 2006 г. в РТ трудилось 13928 человек занятых сельскохозяйственных трудом (11% от общего числа работников ХС), 2016 – 8841 (13%). В ПО эти показатели в 2006 г. – 6061 чел. (14%), 2016 – 3619 (16%).
Несмотря на одинаковое снижение численности занятых в СХО и КФХ в анализируемых регионах, их потери в абсолютных значениях в целом были ниже в Татарстане. Ситуация в республике выглядит сравнительно лучше и по общей численности трудовых ресурсов, задействованных в сфере сельского хозяйства.
Фиксируемое сокращение занятых в сельском хозяйстве свидетельствует об увеличении производительности аграрного труда, оснащенности техникой. ПО уступает РТ по динамике количества тракторов (в РТ рост на 5%; ПО сокращение на 14%), грузовых и грузопассажирских автомобилей (в РТ увеличение на 23%; ПО убыль на 11%), доильных установок (в РТ их стало больше почти в четыре раза, ПО – на 46%); мотоблоков и мотокультиваторов (в РТ увеличилось в 11 раз, ПО - в четыре с половиной раза). В регионах произошло сокращение числа зерно-, кукурузо-, кормо-, свеклоуборочных комбайнов (особенно в ПО, в которой, однако, в два раза увеличилось количество картофелеуборочных комбайнов).
1. Федеральный закон от 21.07.2005 N 108-ФЗ (ред. от 01.12.2014) “О Всероссийской сельскохозяйственной переписи” [Электронный ресурс]: Консультант-плюс. – режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54521/
2. Бартова Е.В., Радостева Э.М., Галеев М.М. Значение сельскохозяйственной переписи для развития аграрного сектора экономики России // Экономика и предпринимательство. – 2015. – №6. – 3(59). – С. 104-107.
3. Петриков А.В. Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года: основные структурные изменения в сельском хозяйстве России за 10 лет [Электронный ресурс] // Московский экономический журнал. - 2017. - №4. - режим доступа: http://qje.su/selskohozyajstvennye-nauki/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-4-2017-64/
4. Schierhorn F., Müller D., Prishchepov A., Faramarzic M., Balmann A. The potential of Russia to increase its wheat production through cropland expansion and intensification [Электронный ресурс] // Global Food Security. - 2014. – No 3. – Р. 133-141. - режим доступа: http://dx.doi.org/10.1016/j.gfs.2014.10.007
5. Suhara M. Russian Agricultural Statistics. March 2017. [Электронный ресурс]: Russian Research Center. The Institute of Economic Research. Hitotsubashi University. Tokyo. - режим доступа: https://hermes-ir.lib.hit-u.ac.jp/rs/bitstream/10086/28395/1/RRC_WP_ No67.pdf
6. Субботина Л.В. Значение ВСХП-2016 для обеспечения развития сельскохозяйственного производства в личных подсобных хозяйствах населения Курганской области [Электронный ресурс] // Инновационная наука. – 2016. – №5. –С.178-180.–режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_25994666_22160165.pdf
7. Фадеева О.П. Штрихи к фермерскому проекту: алтайская палитра // Крестьяноведение. – 2018. – Т.3. №1. – С. 141-171.
8. Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года. (Т. 1., кн. 2, Т. 2., Т. 6.) [Электронный ресурс]: режим доступа: http://www.gks.ru/news/perepis2006/totals-osn.htm
9. Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. (Т. 1., кн. 2, Т. 2., Т. 6.) [Электронный ресурс]: режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/sx/vsxp2014/vsxp2016.html
10. Информационный центр After shock [Электронный ресурс]: режим доступа: https://aftershock.news/?q=node/455394&full
