УДК 34 Право. Юридические науки
ГРНТИ 10.07 Теория государства и права
ОКСО 40.04.01 Юриспруденция
ББК 67 Право. Юридические науки
ТБК 75 Право. Юридические науки
BISAC LAW089000 Government / State, Provincial & Municipal
Статья посвящена вопросам, связанным с развитием понятия «e-Government» («электронное правительство») и концепции электронного правительства как нового подхода к государственному управлению. В работе проанализированы определения понятия «e-Government», представленные в зарубежной и отечественной литературе, которые позволили все полученные трактовки обобщить и свести к разъяснению понятия в узком и широком смыслах. Электронное правительство в узком смысле – это использование информационно-коммуникативных технологий в деятельности органов государственной власти или средства коммуникации. В широком понимании – процесс, направленный на изменение взаимодействий в системе государственного управления, цель которого заключается в совершенствовании системы управления, повышении качества обслуживания населения и обеспечении конституционных прав граждан. В работе определены основные предпосылки возникновения концепции электронного правительства, представлены принципы и направления его развития: (e-Administration) электронное администрирование, (e-Citizens) электронное взаимодействие с гражданами и предоставление услуг населению (e-Services), а также (e-Society) развитие информационного общества. Рассмотренные направления развития электронного правительства помогли выявить их преимущества и недостатки. В статье рассматривается нормативная правовая база и стратегии развития в Российской Федерации электронного правительства, цифровой демократии и информационного общества. Проанализированы комплексные показатели ООН, характеризующие уровень развития электронного правительства, цифровой демократии и информационного общества в странах мира и место, занимаемое в нем Российской Федерацией.
концепция электронного правительства, электронное правительство, инфор- мационно-коммуникационные технологии, информационные технологии, информационное общество, государственное управление, электронная демократия
1. Бестолкова Г. В. Государственные электронные услуги: виды и особенности [Электронный ресурс] // Государственное управление. Электронный вестник. – 2017, декабрь. – № 65. – С. 23–44. – Режим доступа: http://e-journal.spa.msu.ru/uploads/vestnik/2017/vipusk__65._dekabr_2017_g./strategii_zifrovoi_ekonomiki/bestolkova.pdf (дата обращения: 22.03.2020).
2. Брауде-Золотарёв М. Ю. Электронное государство и качество государственного управления // Интернет и современное общество : Труды X Всероссийской объединённой конференции. Санкт-Петербург, 23–25 октября 2007 г. – Санкт-Петербург: Факультет филологии и искусств Санкт-Петербургского государственного университета, 2007. – С. 182–185.
3. Ваславский Я., Габуев С. Варианты развития электронного правительства: опыт России, США, КНР // Международные процессы. – 2017. – Т. 15. – № 1 (48). – С. 108–125.
4. Голобуцкий А. П., Шевчук О. Б. Электронное правительство. – Киев: ЦМС Атлант, 2002. – 170 с.
5. Голубева А. А. Электронное правительство: введение в проблему // Вестник Санкт-Петербургского университета. Менеджмент. – 2005. – № 2. – С. 120–139.
6. Громыко С. В. Электронное взаимодействие с гражданами как направление развития транспарентности деятельности органов публичной власти / Современная юриспруденция: актуальные вопросы и перспективы развития : сборник научных трудов по итогам Международной научно-практической конференции. Уфа, 10 сентября 2015 г. – Уфа: Инновационный центр развития образования и науки, 2015. – С. 40–43.
7. Данилин А. В. Электронные государственные услуги и административные регламенты: от политической задачи к архитектуре «электронного правительства». – Москва: Инфра-М, 2004. – 334 с.
8. Дрожжинов В. И. Электронное правительство. Совершенствование государственного управления на основе его реорганизации и информатизации. Мировой опыт. – Москва: Эко-Трендз, 2002. – 45 с.
9. Дятлов С. А. «Электронное правительство»: понятие, структура, функции // Технологии информационного общества – Интернет и современное общество : труды V Всероссийской объединённой конференции. Санкт-Петербург, 26–29 ноября 2002 г. – Санкт-Петербург: Издательство Санкт-Петербургского государственного университета, 2002. – С. 283–286.
10. Ирхин Ю. М. «Электронное государство»: теоретические, методологические и экспериментальные аспекты исследования // Актуальные проблемы политики и политологии в России. – Москва: Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, 2009. – С. 121–133.
11. Кузнецов А. В. Проблемы формирования электронной демократии в современной России // Интернет и современное общество : Труды X Всероссийской объединенной конференции (Санкт-Петербург, 23–25 октября 2007). – Санкт-Петербург: Факультет филологии и искусств Санкт-Петербургского государственного университета, 2007. – С. 207–212.
12. Павлютенкова М. Ю. Электронное правительство в России: концептуальные подходы и практика реализации // PolitBook. – 2013. – № 2. – С. 90–105.
13. Павроз А. В. Электронное правительство и современные административные реформы // Политическая наука. – 2008. – № 2. – С. 173–191.
14. Сморгунов Л. В. Электронное правительство: этапы становления и сравнение опыта / Технологии информационного общества – Интернет и современное общество : труды Пятой Всероссийской объединённой конференции. Санкт-Петербург, 25–29 ноября 2002 г. – Санкт-Петербург: Издательство Санкт-Петербургского государственного университета, 2002 [Электронный ресурс] // Сайт «ims2002.nw.ru» . – Режим доступа: http://ims2002.nw.ru/thes set.html (дата обращения: 19.04.2020).
15. Фонтэйн Дж. Е. Институциональное развитие в виртуальном государстве – недостающее звено в технологическом видении e-Government // Политическая наука. – 2007. – № 4. – С. 50–77.
16. Якимец В. Н. Композитный индекс оценки эффективности обратных связей информационных ресурсов ФОИВ России // Технологии информационного общества – Интернет и современное общество : труды X Всероссийской объединенной конференции (Санкт-Петербург, 23–25 октября 2007). – Санкт-Петербург, 2007. – С. 217–220.
17. Becker Т., Slaton С. The Future of Teledemocracy // Praeger Publishers 2000. – P. 12–24.
18. Bellamy С., Taylor J. Governing m the Information Age // Open University Press. 1998. – 196 р.
19. Curthoys N., Crabtree J. Smartgov: Renewing electronic government for improved service delivery [Электронный ресурс] // Сайт «Scientific Research». – Режим доступа: https://www.scirp.org/reference/ ReferencesPapers.aspx?ReferenceID=9988 (дата обращения: 25.03.2020).
20. Frang Z. E-Government in Digital Era: Concept, Practice, and Development // International Journal of the Computer, the Internet and Management. – 2002. – Vol. 1. – № 2. – P. 1–22.
21. Garson D. Public Information Technology and E-Governance Managing the Virtual State. – Jones and Bartlett Publishers, 2006. – Р. 125–132.
22. Heeks R. Understanding e-government for development, I-government working paper series // Institute for Development Policy and Management, University of Manchester. – 2001. – № 11. – P. 34–37.
23. Косоруков A. A. Электронное администрирование в практике современного государственного управления // Theories and Problems of Political Studies. – 2018. – Vol. 7. – Is. 3А. – Р. 16–24.
24. Norm D. Government Research. Policy and Management New York // IGI Publishing. 2007. – Р. 23–30.
25. Norris D. F., Moon M. C. Advancing e-government at the grassroots: Tortoise or hare // Public Administration Review. – 2005. – № 65 (1). – P. 64–75.
