, Россия
ВАК 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством
УДК 33 Экономика. Экономические науки
В статье разъясняется необходимость разрешения межгосударственных споров мирным путем; охарактеризованы документы, направленные на поддержание мира; рассматриваются принципы отраслей международного права — международного экономического права и права международной безопасности.
международная безопасность, международное право, международные споры, мир, принципы, суверенитет, экономика, экономическое сотрудничество
История развития человечества началась около 162 тысяч лет назад и в значительной степени представляет собой историю войн. С помощью войн разрешались международные конфликты. Миллионы невинных людей страдали от этого, поэтому назревала необходимость разрешения межгосударственных споров мирным путем.
Многие тысячелетия потребовались для того, чтобы объявить войну вне закона. Предпринимались попытки решить международные споры миром. В этой связи следует отметить конференции мира, состоявшиеся в Гааге в 1899 и 1907 годах, на последней из которых была принята Конвенция о мирном решении международных столкновений [1]. Более прогрессивным документом, направленным на сохранение мира, стал Статут Лиги Наций, принятый в 1919 году [2].
И только в 1928 году война была запрещена как средство международной политики, чему способствовал Пакт Бриана-Келлога [3], провозгласивший принцип мирного разрешения международных споров.
Данный принцип получил дальнейшее развитие в Уставе Организации Объединенных Наций [4].
Таким образом, эти документы создали механизм поддержания международного мира и безопасности.
Однако следует признать, что для человечества важна не только военная безопасность. Другие аспекты безопасности также требуют обеспечения в любом государстве. При этом наибольшие сложности возникают при обеспечении экономической безопасности, решить которые не представляется возможным только экономическими средствами, необходимо применение правовых средств. По этой причине обеспечение экономической безопасности государств остается наиболее острой проблемой современности, искать пути решения которой нужно начинать с изучения принципов международного экономического права и права международной безопасности.
Прежде всего, необходимо отметить, что отраслевыми принципами являются исходные положения, отражающие специфику отношений в той или иной отрасли права [5, с. 47], поэтому для международного экономического права и права международной безопасности, которые являются отраслями международного права, отраслевыми принципами будут служить его основные принципы.
Так, для международного экономического права это принципы уважения прав человека; суверенного равенства; невмешательства во внутренние дела; равноправия и самоопределения народов; сотрудничества; добросовестного выполнения обязательств по международному праву.
В качестве специальных принципов международного экономического права выделяют:
— принцип сотрудничества, опирающийся на не совпадающие публичные интересы государств, стремящихся к сотрудничеству;
— принцип суверенитета государств над своими природными ресурсами и экономической деятельностью, дающий право государствам распоряжаться своими богатствами, контролировать иностранные инвестиции, регулировать экономическую деятельность и др.;
— принцип свободы выбора и форм организации внешнеэкономических связей, означающий суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела и самоопределение наций;
— принцип экономической недискриминации, направленный на защиту внутреннего рынка и национальной экономики государств;
— принцип взаимной выгоды, основой которого является специфика экономического сотрудничества государств с целью справедливого распределения выгод;
— принцип наиболее благоприятствуемой нации, который позволяет государствам предоставлять друг другу режим наибольшего благоприятствования;
— принцип предоставления национального режима, заключающийся в обычае его предоставления в законодательном порядке.
На перечисленных принципах основывается право государств на международное экономическое взаимодействие.
Для права международной безопасности отраслевыми принципами являются неприменение силы или угрозы силой; территориальная целостность государств; нерушимость государственных границ; невмешательство во внутренние дела государств; мирное урегулирование международных споров; сотрудничество между государствами.
Специальными принципами для права международной безопасности будут:
— принцип неделимости международной безопасности, который означает, что безопасность любого государства не может обеспечиваться за счет безопасности других государств;
— принцип ненанесения ущерба безопасности других государств направлен на проведение государством внешней политики с учетом собственной безопасности и безопасности других государств;
— принцип равной и одинаковой безопасности обязывает государства обеспечивать свою безопасность, соизмеряя ее с возможностями обеспечения безопасности других государств.
Кроме того, И.А. Орлова, ссылаясь на мнение ряда исследователей в данной области, утверждает, что в качестве специальных принципов международной безопасности признаются принципы баланса интересов и достаточности. Она также полагает, что в настоящее время формируется новый принцип в данной области — принцип оказания помощи по защите от террористических действий, угрожающих суверенитету государства [6, с. 34].
Представляется, что данные принципы гарантируют экономическую безопасность государствам, реализующим право на международное экономическое взаимодействие.
Таким образом, рассматривая отраслевые и специальные принципы международного экономического права и права международной безопасности в единстве, можно предположить, что они могут стать основой права международной экономической безопасности и иметь некоторые особенности. Так, особенностью отраслевых принципов является то, что они вытекают из основных принципов международного права. Особенность специальных принципов заключается в отражении ими качественных характеристик права международной экономической безопасности. Кроме того, в них имеются черты, восходящие к основным принципам международного права.
1. I Гаагская конвенция о мирном решении международных столкновений (заключена в г. Гааге 18.10.1907) // Действующее международное право. Т. 1. М.: Московский независимый институт международного права, 1996. С. 776—788.
2. Мирный договор между Союзными и Объединившимися державами и Германией (Версальский договор) (вместе со Статутом Лиги Наций, Уставом Международной организации труда, Протоколом) (подписан в г. Версале 28.06.1919) // Версальский мирный договор. М.: Литиздат НКИД, 1925.
3. Договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики (Пакт Бриана — Келлога) [рус., англ.] (подписан в г. Париже 27.08.1928) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1930. Вып. V. С. 5—8.
4. Устав Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1956. Вып. XII. С. 14—47.
5. Лапина Н.В. Правовое регулирование международной экономической безопасности. Источники международной экономической безопасности // Проблемы современной экономики: материалы V Международной научной конференции (г. Самара, август 2016 г.). Самара: ООО Издательство АСГАРД, 2016. С. 47—48. URL: https://moluch.ru/conf/econ/archive/217/10919/ (дата обращения: 31.03.2020).
6. Орлова И.А. Развитие современной системы права международной безопасности // Управленческое консультирование. 2017. № 10. С. 31—37.