Университет Туран (кафедра юриспруденции и международного права, профессор)
Алматы, Казахстан
ГРНТИ 10.83 Уголовно-исполнительное право. Пенитенциария
В настоящее время система исполнения наказания в Республике Казахстан не соответствует реалиям современности и нуждается в реформировании. Данный факт находит подтверждение у практических работников и ученых-пенитенциаристов. Система исполнения наказания не обеспечивает исправления осужденных и их последующую ресоциализацию. Вместо этого она превратилась в карательный инструмент для лиц, наказанных за совершенные уголовные правонарушения. В итоге вместо возвращения человека в общество, на что направлено уголовное, уголовно-исполнительное законодательство и правосудие, система исполнения наказания напротив отдаляет от себя осужденных, превращая последних в изгоев и вечных «врагов» правосудия. При этом на реализацию отмеченных негативных функций из государственного бюджета выделяются значительные денежные суммы. По отзывам отбывающих наказание осужденных и особенно бывших осужденных, система исполнения наказаний продолжает носить, карательный, жесткий, а порой и жестокий характер, вместо созидания, воспитания и исправления осужденных, осуществлять функции по обеспечению строжайшей изоляции последних, лишая возможности осужденных поддерживать связь с внешним миром и разрывая все их контакты с прошлой жизнью на свободе, тем самым создавая новые социальные проблемы, устранять которые приходится государству. Кризис в уголовно-исполнительной системе усугубляется негативной оценкой гражданским обществом всей системы исполнения наказания. В статье автор рассматривает имеющиеся проблемы в системе исполнения наказания Республики Казахстан и обосновывает необходимость перехода на новую модель исполнения наказания. Автором предложена примерная модель новой системы исполнения наказания. Сформулированы конкретные предложения по совершенствованию правовых, организационных вопросов системы исполнения наказания.
система исполнения наказаний, уголовно-исполнительное право, осужденный, режим содержания, исправительное учреждение, условно-досрочное освобождение
1. Уголовный кодекс Республики Казахстан : практ. пособие. Алматы : Норма-К, 2020. 260 с.
2. Шнарбаев Б. К., Мизанбаев А. Е. Пробация в Казахстане: исполнение наказания и осуществление пробационного контроля (теоретические и практические аспекты). Костанай : Костанайский филиал Челябинского государственного университета, 2016. 400 с.
3. IV Международный пенитенциарный форум «Преступление, наказание, исправление» (к 140-летию уголовно-исполнительной системы России и 85-летию Академии ФСИН России) : сб. тез. выступлений и докладов участников (г. Рязань, 20–22 нояб. 2019 г.) : в 10 т. Рязань : Академия ФСИН России, 2019. Т. 1 : Материалы пленарного заседания. 2019. 223 с.
4. Кудрявцев В. Н. Стратегия борьбы с преступностью. М. : Юрист, 2003. 352 с.
5. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан : практ. пособие. Алматы : Норма-К, 2019. 100 с.
6. Отбывание лишения свободы осужденными за экономические и (или) должностные преступления: итоги теоретического исследования. М. : Юриспруденция, 2019. 464 с.
7. Уголовно-исполнительное право / под ред. В. М. Анисимкова, В. И. Селиверстова. Ростов н/Д : Феникс, 2008. 413 с.
8. Ширвинд Е. Г. Основы советского исправительно-трудового права и исправительно-трудовой политики. М. : НИИ при ГУЛАГе МВД СССР, 1956. 51 с.
9. Шнарбаев Б. К., Мизанбаев А. Е. Уголовно-исполнительное право Республики Казахстан : учебник. Костанай : Костанайский филиал Челябинского государственного университета, 2017. 512 с.