ПРОБЛЕМЫ КОНСТРУИРОВАНИЯ СОСТАВОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СТАТЬЯХ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ КОАП РФ
Авторы:
1.
Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
( ведущий научный сотрудник)
сотрудник
, Россия
сотрудник
, Россия
Тип:
Статья
Страницы:
с 1
по 1
Статус:
Опубликован
Получено:
22.03.2021
Одобрено:
14.07.2021
Опубликовано:
22.03.2021
Классификаторы:
УДК 34 Право. Юридические науки
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
административное правонарушение, административная ответственность, состав правонарушения, юридическая техника, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Аннотация (русский):
Особенная часть законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях содержит значительный объем описаний юридических конструкций составов административных правонарушений, указывающих на их объективные и субъективные признаки. Эти конструкции отличаются большим разнообразием, отсутствием какой-либо системности изложения правовой материи и грешат различными юридическими дефектами. Однако их содержание имеет огромное практическое значение, поскольку нормы Особенной части применяются для назначения административных наказаний, которые по силе своего воздействия нередко успешно конкурируют с уголовными наказаниями. В статье рассмотрены проблемы отражения элементов составов административных правонарушений в текстах статей Особенной части законодательства об административных правонарушениях, проведена типология правовых конструкций, выявлены ранее не описанные в литературе способы дополнения составов административных правонарушений элементами из статей Общей части и иных источников. В качестве предмета научного анализа автор избрал статьи Особенной части действующего КоАП РФ и разрабатываемого проекта нового КоАП РФ. Методология исследования обусловлена спецификой избранного предмета и включает набор общенаучных методов научного познания (анализ, синтез, сравнение). Законодательство об административных правонарушениях развивается с первых лет возникновения СССР и прошло две кодификации. За это время существенно усложнились общественные отношения, появились новые угрозы, объем правовой материи многократно возрос. При этом одни составы административных правонарушений сохраняются в неизменном виде в течение многих десятилетий, а другие — изменились существенно. Проектирование новых составов административных правонарушений — дело широкого круга субъектов, при доминирующем влиянии Правительства Российской Федерации. Автор приходит к выводу о том, что российское законодательство развивается по сетевой модели, обусловливающей наличие множества горизонтальных и вертикальных связей между отраслями, институтами, нормами и составами правонарушений, вследствие чего происходит существенное усложнение конструкции состава административного правонарушения за счет размещения его элементов по всей сети.
Особенная часть законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях содержит значительный объем описаний юридических конструкций составов административных правонарушений, указывающих на их объективные и субъективные признаки. Эти конструкции отличаются большим разнообразием, отсутствием какой-либо системности изложения правовой материи и грешат различными юридическими дефектами. Однако их содержание имеет огромное практическое значение, поскольку нормы Особенной части применяются для назначения административных наказаний, которые по силе своего воздействия нередко успешно конкурируют с уголовными наказаниями. В статье рассмотрены проблемы отражения элементов составов административных правонарушений в текстах статей Особенной части законодательства об административных правонарушениях, проведена типология правовых конструкций, выявлены ранее не описанные в литературе способы дополнения составов административных правонарушений элементами из статей Общей части и иных источников. В качестве предмета научного анализа автор избрал статьи Особенной части действующего КоАП РФ и разрабатываемого проекта нового КоАП РФ. Методология исследования обусловлена спецификой избранного предмета и включает набор общенаучных методов научного познания (анализ, синтез, сравнение). Законодательство об административных правонарушениях развивается с первых лет возникновения СССР и прошло две кодификации. За это время существенно усложнились общественные отношения, появились новые угрозы, объем правовой материи многократно возрос. При этом одни составы административных правонарушений сохраняются в неизменном виде в течение многих десятилетий, а другие — изменились существенно. Проектирование новых составов административных правонарушений — дело широкого круга субъектов, при доминирующем влиянии Правительства Российской Федерации. Автор приходит к выводу о том, что российское законодательство развивается по сетевой модели, обусловливающей наличие множества горизонтальных и вертикальных связей между отраслями, институтами, нормами и составами правонарушений, вследствие чего происходит существенное усложнение конструкции состава административного правонарушения за счет размещения его элементов по всей сети.
Ключевые слова:
административное правонарушение, административная ответственность, состав правонарушения, юридическая техника, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
административное правонарушение, административная ответственность, состав правонарушения, юридическая техника, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
No data
1. No data
