УДК 34

Проблемы конструирования составов административных правонарушений в статьях Особенной части КоАП РФ

Опубликовано в Журнал российского права · Том 8, Номер 8, 2021 · Страницы 1–1 · Рубрики: АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
DOI 10.12737/jrl.2020.098
Получено: 22.03.2021 Одобрено: 22.03.2021 Опубликовано: 22.03.2021
Авторы
1 Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ведущий научный сотрудник)
Россия
Особенная часть законодательства Российской Федерации об административных правона­рушениях содержит значительный объем описаний юридических конструкций составов адми­нистративных правонарушений, указывающих на их объективные и субъективные признаки. Эти конструкции отличаются большим разнообразием, отсутствием какой-либо системно­сти изложения правовой материи и грешат различными юридическими дефектами. Однако их содержание имеет огромное практическое значение, поскольку нормы Особенной части применяются для назначения административных наказаний, которые по силе своего воздей­ствия нередко успешно конкурируют с уголовными наказаниями. В статье рассмотрены проблемы отражения элементов составов административных пра­вонарушений в текстах статей Особенной части законодательства об административных правонарушениях, проведена типология правовых конструкций, выявлены ранее не описан­ные в литературе способы дополнения составов административных правонарушений эле­ментами из статей Общей части и иных источников. В качестве предмета научного анализа автор избрал статьи Особенной части действующего КоАП РФ и разрабатываемого проекта нового КоАП РФ. Методология исследования обусловлена спецификой избранного предмета и включает на­бор общенаучных методов научного познания (анализ, синтез, сравнение). Законодательство об административных правонарушениях развивается с первых лет воз­никновения СССР и прошло две кодификации. За это время существенно усложнились общественные отношения, появились новые угрозы, объем правовой материи многократно воз­рос. При этом одни составы административных правонарушений сохраняются в неизменном виде в течение многих десятилетий, а другие — изменились существенно. Проектирование новых составов административных правонарушений — дело широкого круга субъектов, при доминирующем влиянии Правительства Российской Федерации. Автор приходит к выводу о том, что российское законодательство развивается по сетевой модели, обусловливающей наличие множества горизонтальных и вертикальных связей между отраслями, институтами, нормами и составами правонарушений, вследствие чего происходит существенное усложне­ние конструкции состава административного правонарушения за счет размещения его элементов по всей сети.
административное правонарушение административная ответственность состав правонарушения юридическая техника Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

No data

Войти или Создать
* Забыли пароль?