сотрудник с 01.01.2020 по настоящее время
Нижегородская академия МВД России (кафедра уголовного и уголовно-исполнительного права, профессор кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права)
сотрудник
, Россия
, Россия
Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского (кафедра судебной экспертизы, доцент кафедры)
, Россия
УДК 34 Право. Юридические науки
Статья посвящена исследованию криминологических и оперативно-рfзыскных особенностей предупреждения экстремистской деятельности. Проанализированные статистические данные, а также доктринальные и законодательные источники указывают на то, что профилактика экстремизма требует пересмотра имеющейся сегодня модели. Нормативно-правовая основа противодействия преступлениям экстремистской направленности представляет собой достаточный методологический базис повышения уровня предупредительного воздействия на лиц, совершивших или склонных к совершению общественно опасных деяний, основанных на мотивах ненависти или вражды. Обоснована необходимость комплексного использования криминологического и оперативно-разыскного потенциала во взятой для исследования области. Продемонстрированы ключевые элементы криминологического и оперативно-разыскного предупреждения криминальной экстремистской деятельности. Акцентировано внимание на необходимости совершенствования межгосударственного и межведомственного взаимодействия в борьбе с различными формами противоправной деятельности, основанной на мотивах ненависти или вражды. Отдельно акцентировано внимание на механизмах профилактики экстремизма в местах лишения свободы. Сделан вывод о необходимости разработки и принятия консолидированного акта, сконцентрировавшего в себе все инструменты криминологического и оперативно-разыскного предупреждения экстремистской деятельности.
экстремизм, экстремистская деятельность, предупреждение, профилактика, оперативно-разыскное предупреждение, противодействие, взаимодействие, исправление
1. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2016. № 26. Ч. 1, ст. 3851.
2. Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 г. URL: http://www.scrf.gov.ru/documents/16/130.html (дата обращения: 30.01.2021).
3. О противодействии экстремистской деятельности: федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30, ст. 3031.
4. Расширенное заседание коллегии МВД России. URL: http://www.kremlin.ru/catalog/persons/310/events/65090 (дата обращения: 04.03.2021).
5. Галахов С.С. К вопросу о понятии криминологического предупреждения экстремизма, противодействия экстремистской деятельности // Алтайский юридический вестник. 2016. № 1 (13). С. 70—76.
6. Мацкевич И.М. О предложениях, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства об экстремизме // Юридическое образование и наука. 2014. № 2. С. 3—5.
7. Старков О.В. Предупреждение преступлений: учебное пособие. М., 2005.
8. Лукашов В.А. Оперативно-розыскное предупреждение преступлений // Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел. М., 1991.
9. Дидоренко Э.А., Овчинский С.С. Оперативно-профилактическое наблюдение. Киев, 1982.
10. Антонян Ю.М. О понятии профилактики преступлений // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1977. № 26.
11. Лекарь А.Г. Некоторые вопросы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступления // Вопросы предупреждения преступности. М., 1965. Вып. 1.
12. Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма: принята Резолюцией 49/60 на 84-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1994 г. // Действующее международное право. М., 1997. Т. 3. С. 90—94; Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 7 марта 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1969. № 25, ст. 219; Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений: принята Резолюцией 36/55 на 73-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 25 ноября 1981 г. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 30.01.2021).
13. Белокобыльский М.Е. Отдельные аспекты правовой основы деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел, осуществляющих борьбу с преступлениями экстремистского характера // Пробелы в российском законодательстве. 2009. № 2. С. 122—125.
14. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4, ст. 445.
15. О совершенствовании работы по предупреждению и пресечению деятельности общественных и религиозных объединений по распространению идей национальной розни и религиозного экстремизма: распоряжение Генпрокуратуры РФ № 270/27р, МВД РФ № 1/9789, ФСБ РФ № 38 от 16 декабря 2008 г. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 30.01.2021).
16. Уголовный кодекс Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/111528 (дата обращения: 30.01.2021).
