Рассматриваются вопросы коллективного управления авторскими и смежными правами как одного из наиболее важных способов их реализации в Таможенном союзе, Едином экономическом пространстве и Евразийском экономическом союзе, а также обеспечения имущественных прав авторов, исполнителей, производителей фонограмм и иных обладателей авторских и смежных прав в случаях, когда их практическое осуществление в индивидуальном порядке затруднительно. Всемирная организация интеллектуальной собственности и ЮНЕСКО неоднократно отмечали важность развития коллективного управления как наиболее приемлемого пути, позволяющего избегать ограничений авторских и смежных прав при обеспечении законных возможностей массового использования охраняемых такими правами объектов в новых высокотехнологичных сферах. Значительное место вопросы коллективного управления авторскими и смежными правами занимают в принимаемых в последнее десятилетие директивах Европейского Союза. Организация по коллективному управлению авторскими и смежными правами для осуществления своей деятельности должна располагать всем спектром прав, позволяющим ей заключать лицензионные соглашения с пользователями и гарантировать их юридическую чистоту.
Евразийский экономический союз, Таможенный союз, Единое экономическое пространство, авторские и смежные права, интеллектуальная собственность, правообладатель, коллективное управление.
В настоящее время в Таможенном союзе (ТС) Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Армения и Российской Федерации широкое распространение получило коллективное управление авторскими и смежными правами как наиболее важный способ их реализации, а в ряде случаев как основное средство обеспечения законного использования произведений и объектов смежных прав.
Обеспечение имущественных прав авторов, исполнителей, производителей фонограмм и иных обладателей авторских и смежных прав в случаях, когда их практическое осуществление в индивидуальном порядке затруднительно, является основной целью коллективного управления имущественными авторскими и смежными правами в ТС и Едином экономическом пространстве (ЕЭП).
При этом многие вопросы коллективного управления авторскими и смежными правами в настоящее время являются весьма дискуссионными. Эксперты зачастую имеют совершенно противоположные точки зрения, не всегда они достаточно ясно решены и в законодательстве ТС и ЕЭП. Это связано с появлением новых способов использования произведений и объектов смежных прав, возникновением противоречий между новыми техническими возможностями, позволяющими осуществлять массовое и сравнительно недорогое копирование, и трудностями обеспечения надлежащей "юридической чистоты".
Вполне понятно, что в качестве основной модели реализации авторских прав в новых высокотехнологичных сферах использования произведений стали все шире применяться различные схемы коллективного управления правами, благодаря которым у лиц, использующих произведения и объекты смежных прав, появилась возможность вместо заключения договоров со множеством авторов и иных правообладателей заключать соглашение со специализированной организацией, представляющей их интересы и осуществляющей управление авторскими и смежными правами на коллективной основе (collective management of copyright and related rights). Данная схема не ограничивает права авторов на заключение прямых договоров непосредственно с пользователями, но дополняет их возможностью коллективной реализации авторских и смежных прав в ТС и ЕЭП. Организация по коллективному управлению правами осуществляет сбор денежных средств и выплачивает их пропорционально каждому правообладателю, благодаря чему пользователи получают возможность осуществлять свою деятельность на законном основании, а правообладатели — причитающееся им вознаграждение.
Одобренный решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2013 г. № 261 проект Соглашения устанавливает единый порядок управления авторскими и смежными правами на коллективной основе в ТС и ЕЭП в случаях, когда:
практическое осуществление авторских и смежных прав в индивидуальном порядке авторами, исполнителями, изготовителями фонограмм и иными обладателями авторских и смежных прав (далее — правообладатели) затруднено;
законодательством ТС и ЕЭП допускается использование объектов этих прав без согласия правообладателей, но с выплатой вознаграждения, в том числе в случае реализации прав авторов, исполнителей, изготовителей (производителей) фонограмм и аудиовизуальных произведений на получение вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях.
1. Близнец И. А. Коллективное управление авторскими правами // Труды по интеллектуальной собственности. Т. III: Проблемы охраны интеллектуальной собственности в России и Западной Европе. М., 2001.
2. Введение в интеллектуальную собственность // WIPO PUBLICATION. No. 478(R). 1998.
3. Рочичиолли Э. П. Коллективное управление правами интеллектуальной собственности // Труды по интеллектуальной собственности. Т. III: Проблемы охраны интеллектуальной собственности в России и Западной Европе. М., 2001.
