Москва, Россия
УДК 342 Государственное право. Конституционное право. Административное право
Автором освещены вопросы, касающиеся сущности и реализации правового статуса сотрудника органов внутренних дел, которые находятся в центре внимания как учёных (прежде всего административистов), законодателей, гражданского общества, так и самих сотрудников в силу их актуальности. Детально анализируются термины «правовой статус» и «правовое положение», рассматриваются вопросы, связанные с определением правового статуса сотрудника органов внутренних дел Монголии. Автор представляет широкий спектр мнений правоведов о содержании понятия «правовой статус сотрудника органов внутренних дел», приводит различные классификации правового статуса, на основании чего представляет своё видение этой проблемы и её решение применительно к органам внутренних дел Монголии. Автор соглашается с точкой зрения тех специалистов, которые отмечают, что специфика правового статуса сотрудника органов внутренних дел наряду с правами и обязанностями требует введения и других составляющих, например, ответственность, что является вполне оправданным. Также отмечено, что ключевое понятие «сотрудник органов внутренних дел» в монгольском законодательстве практически отсутствует, из чего делается справедливый вывод, что прежде чем детально заниматься рассмотрением вопроса о правовом статусе сотрудника, необходимо «легализовать» само понятие «сотрудник органов внутренних дел». В работе также кратко рассмотрены основные результаты большой работы по реформированию полиции 2011–2015 гг., в ходе которой не всегда продумано было заимствование опыта западных стран. Так, автор подвергает критике некоторые аспекты перехода полиции из специальной службы в публичную, например, процедуру присвоения специальных званий по занимаемым должностям, что привело к оттоку специалистов из правоохранительной сферы в другие области. Автор делает вывод, что перечисленные в правовых документах особенности, характеризующие правовой статус сотрудника органов внутренних дел, являются далеко не исчерпывающими и требуют дальнейшего переосмысления, исследования, совершенствования в правотворческой и правоприменительной деятельности.
правовой статус, сотрудник органов внутренних дел, права, обязанности, административное право Монголии
1. Вашаев М. А. Проблемные аспекты реализации административного правового статуса курсантов и слушателей, обучающихся в образовательных организациях МВД России // Вестник экономической безопасности. – 2017. – № 26. – С. 22–26.
2. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. – Москва: Норма, 2008. – 448 с.
3. Дубровин А. К. Правовой статус сотрудника полиции: теоретико-правовой аспект // Российская юстиция. – 2011. – № 12. – С. 61–63.
4. Кильмашкина Т. Н., Лозовицкая Г. П., Чиркина Р. В., Дегтярев А. В. Теоретическое обоснование курса повышения квалификации в области управления конфликтами в организации // Психологическая наука и образование. 2017. – Том 22. – № 6. – С. 130–140. doi:10.17759/pse.2017220612
5. Лозовицкая Г. П. Генезис формирования кадровой политики МВД России: научно-исследовательский аспект / Российская полиция: три века служения Отечеству: сборник статей Юбилейной международной научной конференции: в 2-х частях / под ред. В. Л. Кубышко. – Москва: Академия управления МВД России, 2019. – С. 116–126.
6. Лозовицкая Г. П., Журавлев Р. А., Мурат Д. Понятие и значение формирования политики человеческого ресурса в государственных органах Монголии // Труды Академии управления МВД России. – 2019. – № 4 (52). – С. 101–107.
7. Макарова Н. А. Охранительная функция в системе функций российского права и ее реализация в деятельности органов внутренних дел: монография. – Москва, 2015. – 176 с.
8. Параносенков П. М. Соблюдение прав и свобод человека как основополагающий принцип деятельности полиции Российской Федерации // Административное право и процесс. – 2014. – № 8. – C. 57–59.
9. Пономарева Е. В. Правовой статус сотрудника органов внутренних дел России // Аграрное и земельное право. – 2018. – № 1. – С. 100–102.
10. Хадисов Г. Х. Особенности правового статуса сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. – 2014. – № 6. – C. 214–216.