Правовой режим земель общего пользования (земель, которые могут использоваться любыми субъектами для целей пребывания и передвижения) предполагает установление значительных ограничений их использования: строго целевое использование и запрет на приватизацию земельных участков в их составе. Пробельность правового регулирования правоотношений, связанных с названными ограничениями, является во многих случаях причиной нарушений прав граждан и несоблюдения публично-правового режима земель. Данная статья преследует цель предложить толкование норм закона, позволяющее более полно раскрыть его смысл, в том числе применительно к некоторым наиболее проблемным случаям. На основе предложенного толкования и анализа проблем правоприменения предложены направления совершенствования законодательства.
Земли общего пользования, территории общего пользования, красные линии, запрет на приватизацию земельных участков, цели использования земель, публичная собственность.
1. Аксененок Г. А. Земельные правоотношения в СССР. М., 1958.
2. Андрианов Н. А. За границами красных линий // эж-Юрист. 2011. № 23.
3. Анисимов А. П. Актуальные проблемы правового режима земель населенных пунктов в Российской Федерации: монография. М., 2010.
4. Баевский О. А. Правовые аспекты планировки территории размещения линейных объектов: московский опыт // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2013. № 6.
5. Балезин В. П. Правовой режим земель городской застройки. М., 1963.
6. Балезин В. П. Правовой режим земель сельских населенных пунктов. М., 1972.
7. Береговских А. Н. Регулирование земельно-имущественных отношений на застроенных территориях // Управление развитием территории. 2011. № 1.
8. Боголюбов С. А. Реализация принципа общего лесопользования // Использование и охрана лесов: проблемы реализации законодательства: сб. ст. / отв. ред. Е. Л. Минина. М., 2012.
9. Болтанова Е. С. Основы правового регулирования застройки земель: монография. М., 2013.
10. Бурняшева Т. А. От красных линий до линий градостроительного регулирования // Управление развитием территории. 2011. № 4.
11. Васильева М. И. Право граждан на доступ к природным ресурсам (общетеоретическое и межотраслевое обоснование) // Журнал российского права. 2012. № 3.
12. Винницкий А. В. Публичная собственность. М., 2013.
13. Волков Г. А. Принципы земельного права России. М., 2005.
14. Галиновская Е. А. Правовые особенности реализации экологических требований при использовании земель в городах // Правовое обеспечение благоприятной окружающей среды в городах: науч.-практ. пособие / отв. ред. Н. В. Кичигин. М., 2013.
15. Галиновская Е. А. Применение земельного законодательства: проблемы и решения: науч.-практ. пособие. М., 2012.
16. Ерофеев Б. В. Правовой режим земель городов. М., 1976.
17. Кичигин Н. В. Городские леса: режим охраны и использования // Журнал российского права. 2011. № 6.
18. Козырь О. М. Особенности правового режима земель поселений // Экологическое право. 2005. № 1.
19. Крассов О. И. Понятие и содержание правового режима земель // Экологическое право. 2003. № 1.
20. Лапач В. Земли общего пользования по законодательству Российской Федерации // Хозяйство и право. 2006. № 10.
21. Малышева А. В. К вопросу о правовом статусе земель общего пользования // Экологоправовые проблемы устойчивого развития поселений: тезисы докладов научно-практической конференции / под общ. ред. Е. Л. Мининой. М., 2013.
22. Мозолин В. П. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике. М., 1992.
23. Сафин З. Ф., Нигматуллина Э. Ф. Понятие земель общего пользования и их правовой режим // Ученые записки Казанского государственного университета. 2010. Т. 152. Кн. 4.
24. Сокол-Номоконов Э. Н., Макаров А. В. Актуальные вопросы совместного реформирования градостроительного и земельного законодательства в Российской Федерации // Правовые вопросы строительства. 2013. № 1.
25. Трубкин Н. В. К вопросу о правовом статусе красных линий // Юрист. 2012. № 14.
26. Трутнев Э. К. Бандорин Л. Е. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (ответ на вопрос 28.1).
27. Турубинер А. М. Право государственной собственности на землю в Советском Союзе. М., 1958.
28. Черненков А. А. Юридический механизм реализации градостроительных предложений: постановка проблемы // Управление развитием территории. 2009. № 3.
29. Щенникова Л. В. Земли общего пользования в отражении законодательства и судебно-арбитражной практики // Законодательство. 2011. № 11.