2022 год стал переломным для российской экономики. В условиях геополитических рисков полномасштабных санкций, тотального оттока иностранного капитала, обрушения сформировавшихся цепочек создания добавленной стоимости, неизбежными и необходимыми станут решения о пересмотре базовых принципов управления структурными преобразованиями в экономике, переформатирования или отказа от части наименее эффективных институтов развития. В современных реалиях необходим непредвзятый анализ перспектив деятельности особых экономических зон (ОЭЗ), являющихся широко задействованным инструментом регионального экономического развития, отвечающим за создание инвестиционного климата. В данной работе произведена оценка результативности ряда ОЭЗ, изложены экономические первопричины их недостаточной бюджетной эффективности, представлена точка зрения на применимость и функционал данного института в современных реалиях, обозначена проблематика государственного управления структурными преобразованиями в экономике на примере ОЭЗ.
особые экономические зоны (ОЭЗ), институты развития, преференциальные режимы, иностранные инвестиции, налоговое стимулирование
1. World Investment Report 2019 Special Economic Zones. N.Y. and Geneva: UNCTAD, 2019.
2. Пансков В.Г. Особые экономические зоны как инструмент модернизации национальной экономики. Почему он неэффективен в России? // Россия: тенденции и перспективы развития. 2019. № 14–1.
3. Громов В. Анализ эффективности функционирования особых экономических зон в Российской Федерации // Экономическое развитие России. 2018. № 2.
4. Веселова Э.Ш. «Алабуга»: особый опыт особой экономической зоны // ЭКО. 2015. № 1 (487).
5. Ниязбекова Ш.У., Назаренко О.В., Буневич К.Г., Иванова О.С. Особые экономические зоны России: анализ, проблемы и пути их решения // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. 2019. № 2 (47).
6. Замглавы Минэкономразвития предложил модернизировать преференциальные режимы для бизнеса // ТАСС : [сайт]. 2019. URL: https://tass.ru/ekonomika/6840403 (дата обращения 16.02.2022).
7. Статистика внешнего сектора // Банк России : [сайт]. 2021. URL: https://cbr.ru/statistics/macro_itm/svs/ (дата обращения 16.02.2022).
8. ВВП России по годам: 1991 2021 // iFinance : [сайт]. 2022. URL: http://global-finances.ru/vvp-rossii-po-godam/ (дата обращения 16.02.2022).
9. Бизнес-навигатор по особым экономическим зонам России, 2020. Вып. 4 //Ассоциация развития кластеров и технопарков России. М.: АКИТ РФ, 2020.
10. Отчет о результатах функционирования особых экономических зон за 2020 год и за период с начала функционирования особых экономических зон // Министерство экономического развития Российской Федерации : [официальный сайт]. 2021. URL: https://www.economy.gov.ru/material/dokumenty/otchet_o_rezultatah_funkcionirovaniya_osobyh_ekonomicheskih_zon_za_2020_god_i_za_period_s_nachala_funkcionirovaniya_oez.html (дата обращения 16.02.2022).
11. Отчет о результатах функционирования особых экономических зон за 2019 год и за период с начала функционирования особых экономических зон // Министерство экономического развития Российской Федерации : [официальный сайт]. 2020. URL: https://www.economy.gov.ru/material/dokumenty/otchet_o_rezultatah_funkcionirovaniya_osobyh_ekonomicheskih_zon_za_2019_god_i_za_period_s_nachala_funkcionirovaniya_osobyh_ekonomicheskih_zon.html (дата обращения 16.02.2022).
12. Отчет о результатах функционирования особых экономических зон за 2018 год и за период с начала функционирования особых экономических зон // Министерство экономического развития Российской Федерации : [официальный сайт]. 2019. URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/instrumenty_razvitiya_territoriy/osobye_ekonomicheskie_zony/otchet_o_rezultatah_funkcionirovaniya_osobyh_ekonomicheskih_zon_za_2018_god_i_za_period_s_nachala_funkcionirovaniya_osobyh_ekonomicheskih_zon.html (дата обращения 16.02.2022).
13. Регионы России. Социально-экономические показатели // Федеральная служба государственной статистики : [сайт]. 2020. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13204 (дата обращения 16.02.2022).
14. Регионы России. Социально-экономические показатели // Федеральная служба государственной статистики : [сайт]. 2019. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13204 (дата обращения 16.02.2022).
15. Регионы России. Социально-экономические показатели // Федеральная служба государственной статистики : [сайт]. 2018. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13204 (дата обращения 16.02.2022).
16. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ практики применения преференциальных режимов, действующих на территории Российской Федерации, с точки зрения их влияния на экономический рост и соответствия заявленным целям» // Счетная палата РФ : [сайт]. 2020. URL: https://ach.gov.ru/checks/ (дата обращения 16.02.2022).
