Рассматриваются вопросы устойчивого развития и устойчивого роста социально-экономических систем регионов России. Управление устойчивым ростом и разработка стратегии устойчивого развития регионов невозможно осуществить без комплексного подхода к анализу устойчивости социально-экономических систем регионов России. Предлагаются модель оценки устойчивости социально-экономической системы региона, методика и алгоритм оценки устойчивости субъектов Федерации. Разработаны интегральные индексы по каждому фактору устойчивости, предложен наглядный метод анализа устойчивости и принятия управленческих решений.
устойчивое развитие, устойчивый рост, модель оценки устойчивости социально-экономических систем регионов РФ, методика анализа устойчивости регионов РФ, карты устойчивости
Проблема разработки стратегии устойчивого роста регионов России сегодня крайне актуальна. Ее решение стоит на повестке дня федерального и региональных правительств. Поиску путей устойчивого роста посвящена «Стратегия – 2020: Новая модель роста». Эта стратегия предлагает пути устойчивого развития, но и она далека от совершенства хотя бы потому, что в ней недопустимо мало внимания уделяется экологическому фактору, который, наравне с экономическим и социальным, формирует устойчивый рост социально-экономической системы. В данном документе говорится, что перед нашей страной стоит задача выхода на траекторию устойчивого и сбалансированного роста в целях модернизации и догоняющего развития, перехода к инновационной стадии экономического развития и создания соответствующей ей инфраструктуры постиндустриального общества [3, с. 4]. «Стратегия базируется на двух основаниях – новая модель экономического роста и новая социальная политика» [3, с. 4]. При этом значение экологического фактора явно принижается, хотя в соответствии с концепцией устойчивого развития [1] этот фактор является равнозначным и должен быть рассмотрен как определяющий устойчивый рост.
1. Доклад Всемирной комиссии ООН по вопросам окружающей среды и развития «Наше общее будущее». URL: http://www.un.org/ru/ga/pdf/brundtland.pdf.
2. Основные положения устойчивого развития России / Под ред. А.М. Шелехова. М.: Наука, 2002.
3. Стратегия-2020: Новая модель роста — новая социальная политика. Промежуточный доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года. URL: http://im.kommersant.ru/content/pics/doc/doc1753934.pdf.
4. Богомолова Т.Ю., Тапилина В.С. Бедность в современной России: измерение и анализ // Социология: 4М. 2006. № 22. С. 90–113.
5. Вебер А.Б. Рынок и общество: Экономическое и социальное в общественных процессах. – М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2012. с. 143.
6. Лукина А.В. Методологические подходы к кластеризации и ранжированию устойчивости Российской Федерации. – М.: МИРБИС, 2014.
7. Мусихина Т.А. Комплексная оценка и районирование экологической опасности и управление экологической безопасностью регионов России: дисс. … д-ра геогр. наук. М., 2011.
8. Пискулова Н.А. Экологический вектор развития мировой экономики: автореф. … д-ра экон. наук. М., 2011.
9. Экологические индикаторы качества роста региональной экономики / Под ред. И.П. Глазыриной, И.М. Потравного. НИА – Природа. М.: РЭФИА, 2005.
10. Показатели устойчивого развития: структура и методология / Пер. Институт проблем освоения Севера СО РАН. URL: http://www.ipdn.ru/izdanija-instituta/pokazateli-ustojchivogo-razvitija/borba-s-bednostju.
11. Федеральная служба государственной статистики. Основные социально-экономические показатели. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b10_11/IssWWW.exe/Stg/d1/01-01.htm.
12. Coase Ronald H. The Problem of Social Cost // Journal of Law and Economics. 1960. No 3. P. 1–44.