В статье рассматривается проблема критериев формирования и совершенствования системы российского законодательства. Отмечается актуальность научно-теоретического анализа вертикального и горизонтального срезов строения законодательства, уточнения существующих в отечественной юридической литературе подходов к данному вопросу. Отстаивается позиция, согласно которой отрасль законодательства и его комплексные подсистемы представляют собой элементы горизонтальной структуры, где основным системообразующим фактором выступает именно предмет правового регулирования и в дополнение к нему - отрасль государственного управления. Обозначается, что существенной характеристикой вертикального строения системы законодательства является субординация элементов системы. Субординация проявляется между уровнями системы законодательства и актами каждого из этих уровней, что предопределяется порядком организации власти и распределения полномочий органов публичной власти. Делается вывод о наличии в рамках вертикального строения системы современного российского законодательства двух срезов, которые условно обозначаются как внешнекаркасный и внутреннеранговый.
система российского законодательства, система права, системообразующие критерии законодательства, вертикальное и горизонтальное строение законодательства
1. Алексеев С. С. Структура советского права. М., 1975.
2. Система советского законодательства / под ред. И. С. Самощенко. М., 1980.
3. Кузьменко А. В. «Системный взгляд» на систему права // Правоведение. 2003. № 3. С. 4-11.
4. Бастрыкина О. А. Системообразующие связи внутреннего содержания права: дис. … канд. юрид. наук. Коломна, 2005.
5. Шминке А. Д. Система права и система законодательства России: вопросы методологии. Саратов, 2013.
6. Анохин П. К. Очерки по физиологии функциональных систем. М., 1975.
7. Гусев Д. В. Законодательство Российской Федерации: понятие и система в условиях постсоветского развития российской государственности: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Омск, 2003.
