ПРОБЛЕМЫ ИМПЛЕМЕНТАЦИИ КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА
Рубрики: СОБЫТИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ
Авторы:
Тип:
Статья
Страницы:
с 0
по 0
Статус:
Опубликован
Получено:
27.11.2015
Одобрено:
14.02.2018
Опубликовано:
02.12.2015
Язык материала:
русский
Ключевые слова:
Права человека, имплементация, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Европейский суд по правам человека, судейский активизм, европейский консенсус, принцип субсидиарности, позитивные обязательства, Конституционный Суд Российской Федерации, взаимодействие правопорядков.
Аннотация (русский):
Статья посвящена проблеме имплементации положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ) и основанных на ней постановлений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) в на циональное право. Отмечается, что сложность процесса имплементации положений ЕКПЧ вызвана отсутствием эффективных средств правовой защиты на национальном уровне. Причинами неисполнения или задержки исполнения требований ЕКПЧ и решений ЕСПЧ являются несогласованность действий различных государственных органов и различия в подходах к интерпретации ЕКПЧ, политические противоречия. Обосновывается важная роль Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ) в совершенствовании российского законодательства и правоприменения посредством имплементации положений ЕКПЧ и прецедентной практики ЕСПЧ. Подчеркивается, что деятельность КС РФ направлена на решение двух задач: гармонизацию российской правовой системы с общеевропейским правовым пространством и защиту собственной конституционной идентичности. Рассматривается проблема «судейского активизма» в деятельности ЕСПЧ, направленного на расширительное толкование статей ЕКПЧ. Уделяется внимание вопросу применения ЕСПЧ методологии европейского консенсуса, используемой им для определения свободы усмотрения государств в деле обеспечения конвенционных прав. При этом отмечается противоречивость данной концепции относительно базовых принципов ЕКПЧ. Обосновывается позиция КС РФ, согласно которой ЕКПЧ и основанные на ней решения ЕСПЧ не отменяют приоритет Конституции России для национальных конституционных судов и российской правовой системы в тех случаях, когда российская Конституция способна более полно обеспечить защиту прав и свобод человека и гражданина. Сделан вывод о том, что взаимодействие европейского и российского правопорядков невозможно в условиях субординации; необходимо построение диалога между правовыми системами, что является залогом общеевропейского правового развития.
Статья посвящена проблеме имплементации положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ) и основанных на ней постановлений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) в на циональное право. Отмечается, что сложность процесса имплементации положений ЕКПЧ вызвана отсутствием эффективных средств правовой защиты на национальном уровне. Причинами неисполнения или задержки исполнения требований ЕКПЧ и решений ЕСПЧ являются несогласованность действий различных государственных органов и различия в подходах к интерпретации ЕКПЧ, политические противоречия. Обосновывается важная роль Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ) в совершенствовании российского законодательства и правоприменения посредством имплементации положений ЕКПЧ и прецедентной практики ЕСПЧ. Подчеркивается, что деятельность КС РФ направлена на решение двух задач: гармонизацию российской правовой системы с общеевропейским правовым пространством и защиту собственной конституционной идентичности. Рассматривается проблема «судейского активизма» в деятельности ЕСПЧ, направленного на расширительное толкование статей ЕКПЧ. Уделяется внимание вопросу применения ЕСПЧ методологии европейского консенсуса, используемой им для определения свободы усмотрения государств в деле обеспечения конвенционных прав. При этом отмечается противоречивость данной концепции относительно базовых принципов ЕКПЧ. Обосновывается позиция КС РФ, согласно которой ЕКПЧ и основанные на ней решения ЕСПЧ не отменяют приоритет Конституции России для национальных конституционных судов и российской правовой системы в тех случаях, когда российская Конституция способна более полно обеспечить защиту прав и свобод человека и гражданина. Сделан вывод о том, что взаимодействие европейского и российского правопорядков невозможно в условиях субординации; необходимо построение диалога между правовыми системами, что является залогом общеевропейского правового развития.
Ключевые слова:
Права человека, имплементация, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Европейский суд по правам человека, судейский активизм, европейский консенсус, принцип субсидиарности, позитивные обязательства, Конституционный Суд Российской Федерации, взаимодействие правопорядков.
Права человека, имплементация, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Европейский суд по правам человека, судейский активизм, европейский консенсус, принцип субсидиарности, позитивные обязательства, Конституционный Суд Российской Федерации, взаимодействие правопорядков.
1. Resolution of Parliamentary Assembly 30 September 2015 No. 2075 “Implementation of Judgments of the European Court of Human Rights”.
2. Зорькин В. Д. Проблемы реализации Конвенции о правах человека. Выступление Председателя Конституционного Суда Российской Федерации. URL: http://www.ksrf.ru/ru/News/Speech/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=72.
