The article analyzes the problems of legal status of homeschooling and self-education at the federal, regional, municipal and local levels in connection with coming into effect of a new legal regulation of relations in the sphere of education.
Educational legislation, forms of education, homeschooling, self-education, visiting teaching.
Семейное образование и самообразование в силу своей специфики не являются магистральными направлениями развития ни зарубежных, ни отечественной образовательных систем. Однако в условиях перехода от образовательной парадигмы индустриального общества к образовательной парадигме постиндустриального общества неизбежно меняются цели обучения и воспитания, его мотивы, нормы, формы и методы, роль педагога и т. д., что актуализирует проблемы самообразования и семейного образования.
Семейное образование в постиндустриальном обществе позволяет обеспечить качественно новые возможности социализации личности, обусловленные получением индивидуализированного, свободного обучения, обеспечивающего самореализацию человека. В условиях экспоненциального роста средств массовой информации и Интернета семейное образование может быть предпочтительнее иных форм получения образования, что позволило прогнозировать его развитие. Следует учитывать не только количественные, но и качественные характеристики категории граждан, избирающих семейную форму образования: «…в своем подавляющем большинстве это жители… имеющие достаточно высокий образовательный и культурный уровень, отличающиеся активной жизненной позицией и в некоторых ситуациях способные выступать в качестве лидеров мнений в тех или иных группах».
По мере общественного развития самообразование предстает все более социально значимым явлением: оно начинает оказывать непосредственное влияние на труд, быт, структуру свободного времени, условия жизни представителей всех возрастных и социальных групп. Для информационного общества самообразование — это способ самоорганизации, средство либерализации всей системы управления образованием, а в более широком контексте — источник социальных инноваций и даже трансформаций. В ходе социологического изучения образовательных потребностей населения России получены убедительные подтверждения того, что в нынешних социально-экономических условиях самообразование оказывается одним из наиболее эффективных путей включения в общественную жизнь самых разных групп российского общества, в том числе с низкими или очень низкими доходами.
Все это вкупе с поставленной перед российским образованием стратегической задачей модернизации институтов системы образования как инструмента социального развития обусловливает исследовательский интерес к правовому опосредованию общественных отношений в сфере семейного образования и самообразования.
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании) закрепляет в качестве основополагающего начала государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования свободу выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания (п. 7 ч. 1 ст. 3).
1. Gadamer H. G. Education is Self-Education. Journal of Philosophy of Education. 2001. No. 4.
2. Aktual´nye problemy zakonodatel´nogo regulirovaniya semeynogo obrazovaniya v Rossiyskoy Federatsii. Natsional´nyy institut razvitiya sovremennoy ideologii. M., 2010.
3. Andreev A. L. Obshchestvo i obrazovanie: sotsiokul´turnyy profil´ Rossii. Pedagogika. 2002. № 6.
4. Nepreryvnoe obrazovanie i potrebnost´ v nem / otv. red. G. A. Klyucharev. M., 2005.
5. Novikov A. M. Postindustrial´noe obrazovanie. M., 2008.
6. Penn M. Dzh. Mikrotendentsii: malen´kie izmeneniya, privodyashchie k bol´shim peremenam. M., 2009.
7. Tsomartova F. V. Pravovoy status semeynogo obrazovaniya za rubezhom. Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel´stva i sravnitel´nogo pravovedeniya. 2012. № 2.
8. Shchuklina E. A. Tekhnologii samoobrazovaniya: sotsiologicheskiy aspekt. Obshchestvennye nauki i sovremennost´. 1999. № 5.
