Russian Federation
Stat'ya posvyaschena issledovaniyu ponyatiya normativnogo pravovogo akta primenitel'no k praktike sudebnogo normokontrolya v administrativnom sudoproizvodstve. Osoboe vnimanie udelyaetsya analizu opredeleniy i priznakov normativnogo pravovogo akta, sformulirovannyh v resheniyah vysshih sudebnyh organov. Postanovleniya Plenumov Verhovnogo Suda RF i Vysshego Arbitrazhnogo Suda RF rassmatrivayutsya v sistemnoy svyazi s deystvuyuschim mehanizmom normativno-pravovogo regulirovaniya i pravovymi poziciyami Konstitucionnogo Suda RF. Znachitel'noe mesto otvoditsya izucheniyu vozmozhnosti sudebnogo osparivaniya normativnyh aktov, prinyatyh s narusheniem procedury (defektnyh aktov), a takzhe otmenennyh i utrativshih silu. Pokazany rol' i znachenie pravovyh poziciy Konstitucionnogo Suda RF v razvitii processual'nogo zakonodatel'stva i teoreticheskih predstavleniy o predmete sudebno-normokontrol'noy deyatel'nosti. Delaetsya vyvod o sohranenii tendencii rasshireniya predmeta sudebnogo normokontrolya v doktrine, zakonodatel'stve i sudebnoy praktike.
Normativnyy pravovoy akt, sudebnyy normokontrol', sudebno-normokontrol'naya deyatel'nost', Verhovnyy Sud RF, Vysshiy Arbitrazhnyy Sud RF, Konstitucionnyy Sud RF, izdanie v ustanovlennom poryadke, Kodeks administrativnogo sudoproizvodstva RF (KAS), Arbitrazhnyy processual'nyy kodeks RF (APK).
1. Zakonodatel'nyy process. Ponyatie. Instituty. Stadii: Nauch.-prakt. posobie / Otv. red. R.F. Vasil'ev. M., 2000.
2. Obschaya teoriya prava i gosudarstva: Uchebnik / Pod red. V.V. Lazareva. M., 1994.
3. Teoriya prava i gosudarstva: Uchebnik dlya vuzov / Pod red. G.N. Manova. M., 1996.
4. Teoriya gosudarstva i prava: Uchebnik / Pod red. M.N. Marchenko. M., 2002.
5. Pravovye akty: Ucheb.-prakt. i spravochn. posobie / Yu.A. Tihomirov, I.V. Kotelevskaya. M., 1999.
6. Bahrah D.N. Deystvie norm prava vo vremeni: Teoriya, zakonodatel'stvo, sudebnaya praktika. M., 2004.
7. Abz. 1 p. 2 Postanovleniya Plenuma Verhovnogo Suda RF ot 27.04.1993 № 5 (v red. ot 21.12.1993 № 11, 25.10.1996 № 10, 25.05.2000 № 19, 24.04.2002 № 8) «O nekotoryh voprosah, voznikayuschih pri rassmotrenii del po zayavleniyam prokurorov o priznanii pravovyh aktov protivorechaschimi zakonu» // Sbornik postanovleniy Plenuma Verhovnogo Suda RF. 1961–1996. M.: «Yurid. lit.», 1997. Dokument utratil silu.
8. Resheniya Vysshego Arbitrazhnogo Suda RF: ot 23.12.2002 № 9181/02 «O priznanii nedeystvuyuschimi abz. 1, 2 i 4 p. 27.2 Metodicheskih rekomendaciy po poryadku ischisleniya i uplaty edinogo social'nogo naloga, utverzhdennyh prikazom MNS Rossii ot 05.07.2002 № BG-3-05/344»; ot 13.02.2003 № 10462/02 «O priznanii chastichno nedeystvuyuschim abz. 8 p. 3 Instrukcii po zapolneniyu deklaracii po nalogu na dobavlennuyu stoimost' i deklaracii po nalogu na dobavlennuyu stoimost' po operaciyam, oblagaemym po nalogovoy stavke 0 procentov, utverzhdennoy prikazom MNS Rossii ot 21.01.2002 № BG-3-03-25» // Vestnik VAS. 2003. № 5.
9. Postanovlenie Plenuma Verhovnogo Suda RF ot 20.01.2003 № 2 «O nekotoryh voprosah, voznikshih v svyazi s prinyatiem i vvedeniem v deystvie Grazhdanskogo processual'nogo kodeksa Rossiyskoy Federacii» // Rossiyskaya gazeta, 25.01.2003, № 15. Punkt 12 utratil silu.
10. Postanovlenie Plenuma Verhovnogo Suda RF ot 29.11.2007 № 48 «O praktike rassmotreniya sudami del ob osparivanii normativnyh pravovyh aktov polnost'yu ili v chasti» // Rossiyskaya gazeta, 08.12.2007, № 276.
11. Postanovlenie Plenuma Vysshego Arbitrazhnogo Suda RF ot 30.07.2013 № 58 «O nekotoryh voprosah, voznikayuschih v sudebnoy praktike pri rassmotrenii arbitrazhnymi sudami del ob osparivanii normativnyh pravovyh aktov» // Ekonomika i zhizn' (Buhgalterskoe prilozhenie), 06.09.2013, № 35. V redakcii, deystvovavshey na den' prinyatiya dannogo Postanovleniya, glava 23 APK imela sleduyuschee nazvanie: «Rassmotrenie del ob osparivanii normativnyh pravovyh aktov». V deystvuyuschey redakcii ona nazyvaetsya tak: «Rassmotrenie Sudom po intellektual'nym pravam del ob osparivanii normativnyh pravovyh aktov i aktov, soderzhaschih raz'yasneniya zakonodatel'stva i obladayuschih normativnymi svoystvami».
12. Nikitin S.V. Sudebnyy normokontrol' v grazhdanskom processe i arbitrazhnom processe: voprosy teorii i praktiki. Avtoref. dis. … dokt. yurid. nauk. M., 2010.
13. Boshno S.V. Razvitie priznakov normativnogo pravovogo akta v sovremennoy pravotvorcheskoy praktike // Zhurnal rossiyskogo prava. 2004. № 2.
14. Opredelenie Konstitucionnogo Suda RF ot 02.03.2006 № 58-O «Po zhalobe grazhdanina Smerdova Sergeya Dmitrievicha na narushenie ego konstitucionnyh prav chast'yu pervoy stat'i 251 Grazhdanskogo processual'nogo kodeksa Rossiyskoy Federacii» // Vestnik Konstitucionnogo Suda RF. 2006. № 4.
15. Postanovlenie Konstitucionnogo Suda RF ot 31.03.2015 № 6-P «Po delu o proverke konstitucionnosti punkta 1 chasti 4 stat'i 2 Federal'nogo konstitucionnogo zakona «O Verhovnom Sude Rossiyskoy Federacii» i abzaca tret'ego podpunkta 1 punkta 1 stat'i 342 Nalogovogo kodeksa Rossiyskoy Federacii v svyazi s zhaloboy otkrytogo akcionernogo obschestva «Gazprom neft'» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2015. № 15. St. 2301.
16. Federal'nyy zakon ot 15.02.2016 № 18-FZ «O vnesenii izmeneniy v Arbitrazhnyy processual'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii i Kodeks administrativnogo sudoproizvodstva Rossiyskoy Federacii v chasti ustanovleniya poryadka sudebnogo rassmotreniya del ob osparivanii otdel'nyh aktov» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2016. № 7. St. 906.
17. Yarkov V.V. Dopustimo li sudebnoe osparivanie normativnyh pravovyh aktov (ili ih otdel'nyh polozheniy), utrativshih silu? // http://otrasli-prava.rf/article/20126 (data obrascheniya - 23.08.2017).
18. Opredelenie Konstitucionnogo Suda RF ot 16.02.2006 № 13-O «Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zhaloby grazhdanina Mironova Valeriya Valentinovicha na narushenie ego konstitucionnyh prav punktom 1 chasti pervoy stat'i 134, stat'yami 251, 254 i 255 Grazhdanskogo processual'nogo kodeksa Rossiyskoy Federacii, stat'yami 1 i 2 Zakona Rossiyskoy Federacii «Ob obzhalovanii v sud deystviy i resheniy, narushayuschih prava i svobody grazhdan» // Dokument ne opublikovan // SPS Konsul'tantPlyus. V posleduyuschih resheniyah dannaya pravovaya poziciya neodnokratno podtverzhdalas' Konstitucionnym Sudom i sohranyaet svoyu silu. Sm.: Opredelenie Konstitucionnogo Suda RF ot 27.10.2015 № 2473-O «Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zhaloby akcionernyh obschestv «Barnaul'skaya generaciya», «Barnaul'skaya teplosetevaya kompaniya», «Kemerovskaya teplosetevaya kompaniya» i «Irkutskaya elektrosetevaya kompaniya» na narushenie konstitucionnyh prav i svobod chast'yu pervoy stat'i 251 Grazhdanskogo processual'nogo kodeksa Rossiyskoy Federacii» // Dokument ne opublikovan // SPS Konsul'tantPlyus.
19. Opredelenie Konstitucionnogo Suda RF ot 12.05.2005 № 244-O «Po zhalobe grazhdan Vihrovoy Lyubovi Aleksandrovny, Karevoy Ekateriny Ivanovny i Maslovoy Valentiny Nikolaevny na narushenie ih konstitucionnyh prav punktom 1 chasti pervoy stat'i 134, stat'yami 220 i 253 Grazhdanskogo processual'nogo kodeksa Rossiyskoy Federacii» // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2005. № 32. St. 3396.
