The need to formulate accurate requirements for the training organizations engaged in training the service personnel for passenger ropeways (PRW), and pre-certification training on the industrial safety of the ropeways is identified. “A model PRW employee” is presented. It reflects the skills and professional level of an employee, his intellectual potential capacity required under current conditions taking into account the requirements of Rostekhnadzor. The prospects for applying the distance learning methods using the information and communication technologies to significantly reduce the cost of training are identified. Thus, the training time can be distributed more reasonably; the efficiency of the expertise formation increases. The program “Inforesurs-Certification” which has a number of competitive advantages is proposed and analyzed. In particular, it can help employees of the enterprises far removed from the training center passing the pre-certification training. At this, one can work with the program at any time using any device (laptop, tablet PC, smartphone, etc.). The training material retention level increases. The opportunity of regular communication with a tutor or a supervisor (mobile telephony, emailing), and an adequate control contribute to it. This cuts the on-job training time and significantly decreases its cost.
passenger ropeway personnel, pre-certification training, “Inforesurs-Certification” program, ropeway, personnel training.
Введение. В XXI веке в России интенсивно развивается подвесной канатный транспорт. За последние 15 лет было введено в эксплуатацию более 110 пассажирских канатных дорог (ПКД), а в 2011–2014 гг. только в Красной Поляне, Домбае, Архызе, Приэльбрусье их построено около 100. В России функционируют маятниковые и кольцевые дороги с неотцепляемым подвижным составом. В то же время строятся и эксплуатируются современные высокоскоростные канатные дороги с отцепляемым подвижным составом протяжённостью до 10 км. Их пропускная способность — до 6 тысяч пассажиров в час, скорость перемещения — до 12 м/с. На очереди — использование мобильных дорог в труднопроходимой горной местности и комфортабельного канатного транспорта (канатного метро) в условиях современных мегаполисов.
Федеральное законодательство относит канатные дороги к третьему классу опасных производственных объектов [1]. В наши дни широко внедряются канатные дороги нового поколения — более совершенные по конструкции, управлению и обслуживанию. При этом многократно возрастает ответственность за их безопасную эксплуатацию и, соответственно, требования к профессиональной подготовке обслуживающего персонала и к предаттестационной подготовке специалистов, эксплуатирующих ПКД.
В сложившейся ситуации необходимо сформулировать чёткие требования к учебным организациям, осуществляющим профессиональное обучение обслуживающего персонала ПКД и предаттестационную подготовку специалистов по промышленной безопасности канатных дорог. В частности, следует определить содержание соответствующих учебных программ, включая производственное обучение. Важно уделить особое внимание используемым при обучении наглядным пособиям и оборудованию, форме и технологиям подготовки.
1. O promyshlennoi bezopasnosti opasnykh proizvodstvennykh obektov : federalnyi zakon ot 21.07.1997 № 116-FZ : [v red., vstupaiushchei v silu s 01.01.2014]. [On industrial safety of hazardous production facilities : federal law of 21.07.1997 no. 116-FZ : [as in force since 01.01.2014] 15th rev. ed. Moscow : NPMP “IS-GROUP”, 2014, 48 p. (in Russian).
2. PB 10-559-03 «Pravila ustroistva i bezopasnoi ekspluatatcii passazhirskikh podvesnykh i buksirovochnykh kanatnykh dorog». [PB 10-559-03 “Procedure for design and safe operation of passenger and tow airlifts.”] Federalnyi gornyi i promyshlennyi nadzor Rossii (Gosgortekhnadzor Rossii); Federalnoe gosudarstvennoe unitarnoe predpriiatie «Nauchno-tekhnicheskii tcentr po bezopasnosti v promyshlennosti Gosgortekhnadzora Rossii». [Federal Mining and Industrial Inspectorate of Russia (Gosgortechnadzor of Russia); Federal State Unitary Enterprise “Scientific and Technical Center for Industrial Safety of Gosgortechnadzor of Russia”] Biblioteka GOSTov i normativov ohranatruda.ru. [Library of State Standards and Regulations ohranatruda.ru] Available at: http://ohranatruda.ru/ot_biblio/normativ/data_normativ/11/11691/index.php (accessed: 30.06.2014) (in Russian).
3. Kotelnikov, V. S., Stotskaya, L. V. Sistemnyi podkhod k podgotovke spetcialistov po podemnym sooruzheniiam: uchebnoe posobie. [System approach to training specialists in lifting structures: tutorial.] South-Russian State Technical University, Novocherkassk : UPTc «Nabla» IuRGTU (NPI), 2005, 60 p. (in Russian).
4. Gontarenko, А. F., Klovach, E. V., Sadokova, O. G. Professionalnaia podgotovka i perepodgo-tovka rabochikh kadrov dlia obsluzhivaniia opasnykh proizvodstvennykh obektov. [Vocational training and retraining of personnel for maintenance of hazardous production facilities.] Bezopasnost truda v promyshlennosti, 2005, no. 10, pp. 18–21 (in Russian).
5. O vnesenii izmenenii v Polozhenie ob organizatcii raboty po podgotovke i attestatcii spetcialistov organizatcii, podnadzornykh Federalnoi sluzhbe po ekologicheskomu, tekhnologicheskomu i atomnomu nadzoru, utverzhdennoe prikazom Federalnoi sluzhby po ekologicheskomu, tekhnologicheskomu i atomnomu nadzoru ot 29 ianvaria 2007 g. № 37: [Prikaz Rostekhnadzora ot 06.12.2013 № 591] [On introduction of amendments to the Regulations on the organization of the training and certification of experts of organizations supervised by the Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Su-pervision, approved by the Order of the Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Su-pervision of January 29, 2007 no. 37: RTN Order of 06.12.2013 no. 591] Rossiiskaia gazeta, 2014, no. 68, March, 26 (in Russian).
6. Plan meropriiatii po sovershenstvovaniiu kontrolno-nadzornykh i razreshitelnykh funktcii i op-timizatcii predostavleniia gosudarstvennykh uslug, okazyvaemykh Rostekhnadzorom: [utv. rasporia-zheniem Pravitelstva RF ot 2 avgusta 2011 g. № 1371-r]. [Action plan to improve regulatory-supervisory and licensing functions, and to optimize government services provided by Rostechnadzor: appr. by the RF Government Decree of August 2, 2011, no. 1371-p] Rossiiskaia gazeta. Available at: http://www.rg.ru/ 2011/08/10/meropriyatiya-site-dok.html (accessed: 30.06.2014) (in Russian).
7. O vnesenii izmenenii v prikaz Federalnoi sluzhby po ekologicheskomu, tekhnologicheskomu i atomnomu nadzoru ot 6 aprelia 2012 g. № 233 «Ob utverzhdenii oblastei attestatcii (proverki znanii) rukovoditelei i spetcialistov organizatcii, podnadzornykh Federalnoi sluzhbe po ekologicheskomu, tekhnologicheskomu i atomnomu nadzoru» : Prikaz Rostekhnadzora ot 03.03.2014 № 85. [On amendments to the Order of the Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision of April 6, 2012, no. 233 “On approval of the areas of certification (knowledge testing) for managers and specialists supervised by the Federal Service for Ecological, Technological and Nuclear Supervision” : Rostechnadzor Order of 03.03.2014, no. 85.] Konsultant plius. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_160512/ (accessed: 30.06.2014) (in Russian).