ADMINISTRATIVE AND LEGAL STATUS OF AN OFFICER OF A CONTROLLING AND SUPERVISORY BODY
Rubrics: ADMINISTRATIVE LAW. FINANCIAL LAW
Authors:
Type:
Article
Pages:
from 1
to 1
Status:
Published
Received:
20.10.2020
Accepted:
04.02.2021
Published:
20.10.2020
Subject area:
UDK 34 Право. Юридические науки
Language:
Russian
Keywords:
gosudarstvennyy kontrol' (nadzor), dolzhnostnoe lico, kontrol'no-nadzornyy organ, obyazatel'nye trebovaniya, administrativnaya otvetstvennost', administrativnoe pravonarushenie, obraschenie grazhdanina, yuridicheskoe lico.
Abstract (English):
V stat'e rassmatrivayutsya voprosy, svyazannye s pravovym polozheniem gosudarstvennogo inspektora v strukture kontrol'no-nadzornogo organa s tochki zreniya sootvetstviya pravovomu polozheniyu v otnosheniyah s yuridicheskimi licami, individual'nymi predprinimatelyami i grazhdanami. Vnutriorganizacionnaya sostavlyayuschaya administrativno-pravovogo statusa gosudarstvennogo inspektora opredelyaet ego samostoyatel'nost' i v to zhe vremya podkontrol'nost', nacelennost' na dostizhenie konkretnyh pokazateley, sposobnost' reshat' postavlennye zadachi. Metodologiya issledovaniya obuslovlena specifikoy izbrannogo predmeta i vklyuchaet nabor obschenauchnyh metodov nauchnogo poznaniya (analiz, sintez, sravnenie). Rassmotreny neskol'ko suschestvennyh elementov statusa dolzhnostnogo lica kontrol'no-nadzornogo organa, negativno vliyayuschih na effektivnost' i rezul'tativnost' gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) i dostizhenie celey kontrol'no-nadzornoy deyatel'nosti. V statuse dolzhnostnogo lica kontrol'no-nadzornogo organa perepletayutsya razreshitel'nye, kontrol'no-nadzornye i administrativno-yurisdikcionnye polnomochiya, krome togo, dannoe dolzhnostnoe lico uchastvuet v razrabotke obyazatel'nyh trebovaniy, soblyudenie kotoryh ono vposledstvii proveryaet. V rezul'tate u dolzhnostnogo lica voznikaet lichnaya zainteresovannost' v ustanovlenii zavedomo nevypolnimyh, neobosnovanno zatratnyh, izbytochnyh trebovaniy. Deystvuyuschaya sistema ocenki effektivnosti i rezul'tativnosti deyatel'nosti dolzhnostnogo lica kontrol'no-nadzornogo organa osnovana na «palochnoy sisteme», iskazhayuschey motivaciyu dolzhnostnogo lica, orientiruyuschey ego na poisk priznakov formal'nyh narusheniy obyazatel'nyh trebovaniy, ne vliyayuschih na bezopasnost' deyatel'nosti proveryaemogo ob'ekta. Obosnovana neobhodimost' garmonizacii zakonodatel'stva o gosudarstvennom kontrole (nadzore), zakonodatel'stva ob administrativnyh pravonarusheniyah i zakonodatel'stva o poryadke rassmotreniya obrascheniy grazhdan, v chastnosti soderzhaschih svedeniya o narusheniyah obyazatel'nyh trebovaniy.
V stat'e rassmatrivayutsya voprosy, svyazannye s pravovym polozheniem gosudarstvennogo inspektora v strukture kontrol'no-nadzornogo organa s tochki zreniya sootvetstviya pravovomu polozheniyu v otnosheniyah s yuridicheskimi licami, individual'nymi predprinimatelyami i grazhdanami. Vnutriorganizacionnaya sostavlyayuschaya administrativno-pravovogo statusa gosudarstvennogo inspektora opredelyaet ego samostoyatel'nost' i v to zhe vremya podkontrol'nost', nacelennost' na dostizhenie konkretnyh pokazateley, sposobnost' reshat' postavlennye zadachi. Metodologiya issledovaniya obuslovlena specifikoy izbrannogo predmeta i vklyuchaet nabor obschenauchnyh metodov nauchnogo poznaniya (analiz, sintez, sravnenie). Rassmotreny neskol'ko suschestvennyh elementov statusa dolzhnostnogo lica kontrol'no-nadzornogo organa, negativno vliyayuschih na effektivnost' i rezul'tativnost' gosudarstvennogo kontrolya (nadzora) i dostizhenie celey kontrol'no-nadzornoy deyatel'nosti. V statuse dolzhnostnogo lica kontrol'no-nadzornogo organa perepletayutsya razreshitel'nye, kontrol'no-nadzornye i administrativno-yurisdikcionnye polnomochiya, krome togo, dannoe dolzhnostnoe lico uchastvuet v razrabotke obyazatel'nyh trebovaniy, soblyudenie kotoryh ono vposledstvii proveryaet. V rezul'tate u dolzhnostnogo lica voznikaet lichnaya zainteresovannost' v ustanovlenii zavedomo nevypolnimyh, neobosnovanno zatratnyh, izbytochnyh trebovaniy. Deystvuyuschaya sistema ocenki effektivnosti i rezul'tativnosti deyatel'nosti dolzhnostnogo lica kontrol'no-nadzornogo organa osnovana na «palochnoy sisteme», iskazhayuschey motivaciyu dolzhnostnogo lica, orientiruyuschey ego na poisk priznakov formal'nyh narusheniy obyazatel'nyh trebovaniy, ne vliyayuschih na bezopasnost' deyatel'nosti proveryaemogo ob'ekta. Obosnovana neobhodimost' garmonizacii zakonodatel'stva o gosudarstvennom kontrole (nadzore), zakonodatel'stva ob administrativnyh pravonarusheniyah i zakonodatel'stva o poryadke rassmotreniya obrascheniy grazhdan, v chastnosti soderzhaschih svedeniya o narusheniyah obyazatel'nyh trebovaniy.
Keywords:
gosudarstvennyy kontrol' (nadzor), dolzhnostnoe lico, kontrol'no-nadzornyy organ, obyazatel'nye trebovaniya, administrativnaya otvetstvennost', administrativnoe pravonarushenie, obraschenie grazhdanina, yuridicheskoe lico.
gosudarstvennyy kontrol' (nadzor), dolzhnostnoe lico, kontrol'no-nadzornyy organ, obyazatel'nye trebovaniya, administrativnaya otvetstvennost', administrativnoe pravonarushenie, obraschenie grazhdanina, yuridicheskoe lico.
No data
1. No data
