Pskov, Russian Federation
The article describes the state of civil law at this stage. The concept of development of civil legislation of the Russian Federation has set a clear direction changes. In reality, however, many of the provisions have not been taken into account. The article identifies the main trends of development of the system of legal persons. The author marks positive and negative aspects of the proposed legislative innovations.
system of legal entities; legal forms; corporations and unitary organization; public utility company.
Ожидаемые изменения общей части Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) начали поэтапно включаться в российскую правовую систему [1]. Существенные изменения планировалось внести в гл. 4 первой части ГК РФ «Юридические лица». Важность положений данной части ГК РФ, которую не случайно называют экономической конституцией страны, переоценить трудно. Юридические лица являются основными участниками гражданского оборота. Их присутствие связано с выполнением различных функций — от объединения коллективных усилий до ограничения предпринимательского риска участников корпорации.
Юридические лица объединены в определенную целостность, которую принято именовать системой юридических лиц. Это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов (организаций), имеющих правовой статус юридического лица и законодательно закрепленную организационно-правовую форму. Основными свойствами данной системы являются целостность, устойчивость и целесообразность. Данные свойства проявляются не только в логике построения данной системы, продиктованной волей законодателя, но и определены требованиями экономического и социального развития общества. Не случайно переходный характер российской экономики предопределил длительное существование несвойственных для рыночной экономики организационно-правовых форм учреждения, унитарных предприятий, закрытого акционерного общества.
Создание системы юридических лиц осуществляется посредством интеграции, т.е. объединения отдельных элементов в единое целое. Любые попытки искусственного включения чуждых данной системе элементов вызывают негативные реакции, влекут потребность постоянной доработки принимаемых положений. Наиболее ярким примером такого «включения» можно считать организационно-правовую форму государственной корпорации. До сих пор правовой статус этой некоммерческой организации вызывает споры, вплоть до принятия решения об отказе от ее использования. Вне зависимости от позиции исследователя в отношении правовой природы и сущности государственной корпорации, следует признать непродуманность и поспешность ее введения в отечественную систему юридических лиц.
1. Federal´nyy zakon ot 30.12.2012 № 302-FZ «O vnesenii izmeneniy v glavy 1, 2, 3 i 4 chasti pervoy Grazhdanskogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii»; Federal´nyy zakon ot 07.05.2013 № 100-FZ «O vnesenii izmeneniy v podrazdely 4 i 5 razdela I chasti pervoy i stat´yu 1153 chasti tret´ey Grazhdanskogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii».
2. Serova O. A. Teoretiko-metodologicheskie i prakticheskie problemy klassifikatsii yuridicheskikh lits sovremennogo grazhdanskogo prava Rossii. M., 2011. S. 193–195.
3. Kontseptsiya razvitiya grazhdanskogo zakonodatel´stva RF. M., 2009.
4. Postanovlenie Gosudarstvennoy Dumy Federal´nogo sobraniya RF ot 16.11.2012 № 1150-6 www.consultant.ru/law/gk (data obrashcheniya 05.06.2013).
5. Federal´nyy zakon ot 30.12.2012 № 302-FZ «O vnesenii izmeneniy v glavy 1, 2, 3 i 4 chasti pervoy Grazhdanskogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii».
6. Zakon RSFSR ot 22.11.1990 № 348-I «O krest´yanskom (fermerskom) khozyaystve».
7. Federal´nyy zakon ot 11.06.2003 № 74-FZ «O krest´yanskom (fermerskom) khozyaystve».
8. Federal´nyy zakon ot 03.12.2011 № 380-FZ «O khozyaystvennykh partnerstvakh».
9. Federal´nyy zakon ot 06.12.2011 № 393-FZ «O vnesenii izmeneniya v stat´yu 50 chasti pervoy Grazhdanskogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii v svyazi s prinyatiem Federal´nogo zakona “O khozyaystvennykh partnerstvakh”».
10. Proekt № 47538-6/2 Federal´nogo zakona «O vnesenii izmeneniy v chasti pervuyu, vtoruyu, tret´yu i chetvertuyu Grazhdanskogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii, a takzhe v otdel´nye zakonodatel´nye akty Rossiyskoy Federatsii». URL: http://asozd2.duma.gov.ru/work/dz.nsf.
11. Federal´nyy zakon ot 11.02.2013 № 8-FZ «O vnesenii izmeneniy v chast´ pervuyu Grazhdanskogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii i Federal´nyy zakon “O nekommercheskikh organizatsiyakh”».