Псков, Россия
В статье рассматривается состояние гражданского законодательства на данном этапе. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации установила четкие ориентиры изменений. Однако в реальной действительности многие положения не были учтены. В статье определяются основные тенденции развития системы юридических лиц. Отмечены позитивные и негативные моменты предложенных законодателем новаций.
система юридических лиц, организационно-правовые формы, корпорации и унитарные организации, публичные хозяйственные общества.
Ожидаемые изменения общей части Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) начали поэтапно включаться в российскую правовую систему [1]. Существенные изменения планировалось внести в гл. 4 первой части ГК РФ «Юридические лица». Важность положений данной части ГК РФ, которую не случайно называют экономической конституцией страны, переоценить трудно. Юридические лица являются основными участниками гражданского оборота. Их присутствие связано с выполнением различных функций — от объединения коллективных усилий до ограничения предпринимательского риска участников корпорации.
Юридические лица объединены в определенную целостность, которую принято именовать системой юридических лиц. Это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов (организаций), имеющих правовой статус юридического лица и законодательно закрепленную организационно-правовую форму. Основными свойствами данной системы являются целостность, устойчивость и целесообразность. Данные свойства проявляются не только в логике построения данной системы, продиктованной волей законодателя, но и определены требованиями экономического и социального развития общества. Не случайно переходный характер российской экономики предопределил длительное существование несвойственных для рыночной экономики организационно-правовых форм учреждения, унитарных предприятий, закрытого акционерного общества.
Создание системы юридических лиц осуществляется посредством интеграции, т.е. объединения отдельных элементов в единое целое. Любые попытки искусственного включения чуждых данной системе элементов вызывают негативные реакции, влекут потребность постоянной доработки принимаемых положений. Наиболее ярким примером такого «включения» можно считать организационно-правовую форму государственной корпорации. До сих пор правовой статус этой некоммерческой организации вызывает споры, вплоть до принятия решения об отказе от ее использования. Вне зависимости от позиции исследователя в отношении правовой природы и сущности государственной корпорации, следует признать непродуманность и поспешность ее введения в отечественную систему юридических лиц.
1. Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»; Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».
2. Серова О. А. Теоретико-методологические и практические проблемы классификации юридических лиц современного гражданского права России. М., 2011. С. 193–195.
3. Концепция развития гражданского законодательства РФ. М., 2009.
4. Постановление Государственной Думы Федерального собрания РФ от 16.11.2012 № 1150-6 www.consultant.ru/law/gk (дата обращения 05.06.2013).
5. Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
6. Закон РСФСР от 22.11.1990 № 348-I «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
7. Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
8. Федеральный закон от 03.12.2011 № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах».
9. Федеральный закон от 06.12.2011 № 393-ФЗ «О внесении изменения в статью 50 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О хозяйственных партнерствах”».
10. Проект № 47538-6/2 Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации». URL: http://asozd2.duma.gov.ru/work/dz.nsf.
11. Федеральный закон от 11.02.2013 № 8-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон “О некоммерческих организациях”».
