REGIONAL EXCEPTIONS IN URBAN PLANNING REGULATION IN THE RUSSIAN EMPIRE (BASED ON THE MATERIAL OF THE SIBERIAN GOVERNORS GENERAL)
Authors:
Type:
Article
Pages:
from 1
to 1
Status:
Published
Received:
06.01.2023
Accepted:
06.01.2023
Published:
06.01.2023
Subject area:
UDK 34 Право. Юридические науки
Language:
Russian
Keywords:
Vostochnaya Sibir', gradostroitel'naya deyatel'nost', gradostroitel'naya politika, Zapadnaya Sibir', sibirskie general-gubernatorstva, Stroitel'nyy ustav
Abstract (English):
Predstavlen analiz normativnogo materiala, lezhaschego v osnove pravovoy gradostroitel'noy politiki Rossiyskoy imperii v sibirskih general-gubernatorstvah, cherez prizmu isklyucheniy i iz'yatiy pravovogo regulirovaniya v sravnenii s obscherossiyskim gradostroitel'nym zakonodatel'stvom perioda deystviya kodifikaciy rossiyskogo prava v ramkah Polnogo sobraniya zakonov, obnovlyaemoy bazy deystvuyuschego zakonodatel'stva i ne vklyuchennogo v sistematizirovannye ulozheniya Svoda zakonov Rossiyskoy imperii. Metodologiya issledovaniya osnovana na komparativistskom analize pravovyh yavleniy gradostroitel'nogo regulirovaniya obscherossiyskogo i regional'nogo haraktera, pri etom sravnenie provoditsya v sootvetstvii s periodizaciey razvitiya gradostroitel'nogo zakonodatel'stva. Vyyavlenie istochnikov v massive normativnogo materiala, sistematizirovannogo v Polnom sobranii zakonov i Svode zakonov Rossiyskoy imperii, osnovano na kontent-analize soderzhaniya i vydelenii smysloobrazuyuschih edinic, otrazhayuschih regional'noe gradostroitel'nogo regulirovanie. Vydelen razroznennyy normativnyy material gradostroitel'nogo zakonodatel'stva XIX v., predstavlyayuschiy soboy kak krupnye akty podzakonnogo haraktera, tak i kratkie vysochayshe utverzhdennye rezolyucii na dokladah otvetstvennyh dolzhnostnyh lic, sozdannye po chastnym sluchayam. Dan komparativistskiy analiz obscherossiyskogo i special'nogo (regional'nogo) normotvorchestva, organizacii i deyatel'nosti organov i dolzhnostnyh lic, osuschestvlyavshih gradostroitel'nyy, arhitekturno-hudozhestvennyy, tehnicheskiy i finansovyy nadzor. Proanalizirovany osnovnye tendencii razvitiya gradostroitel'nogo administrirovaniya, vosprinimaemye sovremennikami i zakonodatelem kak problemnye: kadrovye problemy, svyazannye s nehvatkoy tehnicheskih specialistov; udalennost' regiona i otsutstvie svyazi; nevozmozhnost' sledovaniya vysokim gradostroitel'nym i hudozhestvennym standartam, utverzhdaemym obschimi normami zakonodatel'nyh dokumentov. Sdelany vyvody o tendencii decentralizacii pravovoy gradostroitel'noy politiki, vyrazivsheysya v smyagchenii norm-trebovaniy k zastroyschiku i ustanovlenii dlya otvetstvennyh lic (general-gubernatorov) bolee shirokogo «koridora» vozmozhnostey prinyatiya resheniy. Otmechayutsya bolee vysokoe kachestvo yuridicheskoy tehniki regional'nogo normativnogo materiala, svyaz' razvitiya gradostroitel'nogo administrirovaniya s processom vhozhdeniya novyh territoriy v sostav Rossiyskoy imperii i ih osvoeniya.
Predstavlen analiz normativnogo materiala, lezhaschego v osnove pravovoy gradostroitel'noy politiki Rossiyskoy imperii v sibirskih general-gubernatorstvah, cherez prizmu isklyucheniy i iz'yatiy pravovogo regulirovaniya v sravnenii s obscherossiyskim gradostroitel'nym zakonodatel'stvom perioda deystviya kodifikaciy rossiyskogo prava v ramkah Polnogo sobraniya zakonov, obnovlyaemoy bazy deystvuyuschego zakonodatel'stva i ne vklyuchennogo v sistematizirovannye ulozheniya Svoda zakonov Rossiyskoy imperii. Metodologiya issledovaniya osnovana na komparativistskom analize pravovyh yavleniy gradostroitel'nogo regulirovaniya obscherossiyskogo i regional'nogo haraktera, pri etom sravnenie provoditsya v sootvetstvii s periodizaciey razvitiya gradostroitel'nogo zakonodatel'stva. Vyyavlenie istochnikov v massive normativnogo materiala, sistematizirovannogo v Polnom sobranii zakonov i Svode zakonov Rossiyskoy imperii, osnovano na kontent-analize soderzhaniya i vydelenii smysloobrazuyuschih edinic, otrazhayuschih regional'noe gradostroitel'nogo regulirovanie. Vydelen razroznennyy normativnyy material gradostroitel'nogo zakonodatel'stva XIX v., predstavlyayuschiy soboy kak krupnye akty podzakonnogo haraktera, tak i kratkie vysochayshe utverzhdennye rezolyucii na dokladah otvetstvennyh dolzhnostnyh lic, sozdannye po chastnym sluchayam. Dan komparativistskiy analiz obscherossiyskogo i special'nogo (regional'nogo) normotvorchestva, organizacii i deyatel'nosti organov i dolzhnostnyh lic, osuschestvlyavshih gradostroitel'nyy, arhitekturno-hudozhestvennyy, tehnicheskiy i finansovyy nadzor. Proanalizirovany osnovnye tendencii razvitiya gradostroitel'nogo administrirovaniya, vosprinimaemye sovremennikami i zakonodatelem kak problemnye: kadrovye problemy, svyazannye s nehvatkoy tehnicheskih specialistov; udalennost' regiona i otsutstvie svyazi; nevozmozhnost' sledovaniya vysokim gradostroitel'nym i hudozhestvennym standartam, utverzhdaemym obschimi normami zakonodatel'nyh dokumentov. Sdelany vyvody o tendencii decentralizacii pravovoy gradostroitel'noy politiki, vyrazivsheysya v smyagchenii norm-trebovaniy k zastroyschiku i ustanovlenii dlya otvetstvennyh lic (general-gubernatorov) bolee shirokogo «koridora» vozmozhnostey prinyatiya resheniy. Otmechayutsya bolee vysokoe kachestvo yuridicheskoy tehniki regional'nogo normativnogo materiala, svyaz' razvitiya gradostroitel'nogo administrirovaniya s processom vhozhdeniya novyh territoriy v sostav Rossiyskoy imperii i ih osvoeniya.
Keywords:
Vostochnaya Sibir', gradostroitel'naya deyatel'nost', gradostroitel'naya politika, Zapadnaya Sibir', sibirskie general-gubernatorstva, Stroitel'nyy ustav
Vostochnaya Sibir', gradostroitel'naya deyatel'nost', gradostroitel'naya politika, Zapadnaya Sibir', sibirskie general-gubernatorstva, Stroitel'nyy ustav
No data
1. No data
