Изучаются дискуссионные вопросы, связанные с правом на обжалование в кассационном порядке судебных актов лицами, которые в деле не участвовали, но права которых были нарушены вынесенными судебными актами.
гражданский процесс, арбитражный процесс, обжалование судебных актов, лица, не участвовавшие в рассмотрении дела
Прежде чем начать рассмотрение вопроса о праве на кассационное обжалование лиц, не привлеченных к участию в деле (их еще именуют лицами, не участвовавшими в деле), чьи права и законные интересы нарушены вступившими в силу судебными актами, необходимо отметить терминологическое различие в наименовании данных лиц, используемое в ГПК РФ и АПК РФ.
Так, в АПК РФ данные субъекты именуются «лицами, не участвовавшими в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт» (ст. 42), а в ч. 1 ст. 376 ГПК РФ — «другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями», при этом ч. 3 ст. 320 и п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ содержат такое понятие, как «лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом».
В пунке 4 постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 г. № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» указано, что под другими лицами, права и законные интересы которых нарушены судебным постановлением, понимаются лица, не привлеченные к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях.
Поскольку ГПК РФ и АПК РФ не содержат единого родового понятия указанных субъектов, в настоящей статье понятия «лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт» и «лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом» используются как равнозначные, т. е. это лица, не привлеченные к участию в деле, в отношении которых судом общей юрисдикции либо арбитражным судом принят вступивший в законную силу судебный акт, нарушающий их права и законные интересы.
Проблема судебной защиты прав лиц, не привлеченных к участию в деле, чьи материально-правовые интересы могут быть затронуты вынесенным судебным актом, — общая для всех процессуальных отраслей законодательства, а вопрос о возможности обжалования судебных актов указанными лицами до сих пор является дискуссионным в науке гражданского процессуального права.
В российском цивилистическом процессе, несмотря на аргументированные высказывания ряда ученых, длительное время исключалась возможность обжалования лицами, не привлеченными к участию в деле, судебных актов, а законодательно закрепленной формой обращения таких лиц за судебной защитой традиционно признавалась исключительно подача самостоятельного иска. На это, в частности, указывала ст. 13 ГПК РСФСР 1964 г., которая устанавливала, что обязательность судебных актов не препятствует обращению заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов.
1. Алиэскеров М. А. Проблемы кассационного производства по гражданским делам: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000.
2. Арбитражный процесс: учебник / под ред. В. В. Яркова. М., 2003.
3. Гражданский процесс: учебник / под ред. Ю. К. Осипова. М., 1995.
4. Загайнова С. К. Проблемы пересмотра судебных решений, определений мировых судей в апелляционном порядке // Новеллы гражданского процессуального права: матер. науч.-практ. конф. М., 2004.
5. Кожемяко А. С. Кассационное производство в арбитражном суде: теория и практика. М., 2004.
6. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. Г. А. Жилина. М., 2003.
7. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно-практический) / под ред. М. С. Шакарян. 2‑е изд. М., 2001.
8. Лесницкая Л. Ф. Пересмотр судебных решений в кассационном порядке. М., 1974.
9. Маняк Н. И. Сравнительный анализ производства в суде кассационной инстанции по АПК РФ и ГПК РФ // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 9.
10. Масаладжиу Р. М. О возможности лиц, не участвовавших в деле, обжаловать судебный акт, нарушающий их права, в гражданском и арбитражном процессах // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 4.
11. Никоноров С. Ю. Производство в порядке надзора в гражданском процессе: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.
12. Пацация М. Ш. О применении статьи 42 АПК // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. № 10.
13. Приходько И. Проблемы судебной защиты прав лиц, не участвовавших в деле, в контексте доступности правосудия // Хозяйство и право. 2005. № 1.
14. Рехтина И. В. Проблемы судебной защиты прав и законных интересов лиц, не участвовавших в деле // Юрист. 2008. № 6.
15. Степанова Е. А. Апелляция в России: историко-правовой аспект и перспективы развития: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999.
16. Султанов А. Р. О правах лиц, не участвующих в деле, и процессуальных сроках с точки зрения Конституции РФ // Адвокатская практика. 2007. № 5.
