ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ (ПО МАТЕРИАЛАМ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)
Аннотация и ключевые слова
Аннотация (русский):
Статья посвящена характеристике института аттестации на муниципальной службе. Автором исследовано федеральное законодательство, проанализированы соответствующие положения нормативных правовых актов регионального и муниципального уровней. Отмечено, что региональные и муниципальные акты, регулирующие вопросы аттестации муниципальных служащих, в целом согласуются с федеральным законодательством. Поскольку процесс прохождения муниципальной службы является продолжительным по времени, муниципальный служащий может стать профессионально непригодным для исполнения должностных обязанностей, что негативно скажется на работе органов местного самоуправления. В связи с этим и на государственной, и на муниципальной службе аттестация проводится в целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия аттестуемого занимаемой должности. Однако в отдельных муниципальных образованиях, расположенных на территории Южного федерального округа, нормотворчество выходит за пределы, установленные федеральным законодателем, ухудшая правовое положение муниципальных служащих, что является недопустимым и требует внесения соответствующих изменений. Сделан вывод о нецелесообразности дублирования на региональном и муниципальном уровнях норм федерального законодательства, а также о необходимости исключения из федерального законодательства о муниципальной службе норм, содержащих коррупциогенные факторы.

Ключевые слова:
law, local government, municipal service, municipal employees, certification, legal regulation, korruptsiogenny factors, regional legislation, municipal legal acts, юриспруденция, местное самоуправление, муниципальная служба, муниципальные служащие, общественная служба, правовые аспекты, конкурс, конкурсная комиссия, испытательный срок, должностные лица
Список литературы

1. Тимофеев Н. С. Традиции, инновации и заимствования в контексте современных реформ местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 1.

2. Коростелева М.В. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления: особенности правового регулирования и реализации // Научный вестник ВАГС. Юриспруденция. 2010. № 2 (4).

3. Чепурнова Н. М. Взаимодействие государства и местного самоуправления: проблемы и пути их решения // Местное самоуправление в России и ФРГ: исторический опыт и современные тенденции развития: материалы междунар. науч.-практ. конф. Волгоград, 2011.

4. Коростелева М. В., Абезин Д. А. Правовой статус главы муниципального образования в Российской Федерации: учеб. пособие. Волгоград, 2012.

5. Алексеев А. П. Муниципальное право России: учеб. пособие. Волгоград, 2011.

6. Старилов Ю. Н. Административное право: в 2 ч. Воронеж, 2001. Ч. 2. Книга первая: Субъекты. Органы управления. Государственная служба.

7. Европейская социальная хартия (пересмотренная) // Бюллетень международных договоров. 2010. № 4. С. 17-67.

8. О муниципальной службе в Краснодарском крае: закон Краснодарского края от 8 июня 2007 г. № 1244-КЗ // Информ. бюллетень ЗС Краснодарского края. 2007. № 54 (I).

9. О Типовом положении о проведении аттестации муниципальных служащих: закон Краснодарского края от 27 сентября 2007 г. № 1323-КЗ // Кубанские новости. 2007. № 170.

10. О муниципальной службе в муниципальном образовании Лабинский район [Электронный ресурс]: решение совета муниципального образования Лабинский район Краснодарского края от 26 июня 2014 г. № 315/64. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

11. База данных показателей муниципальных образований [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_ site/bd_munst/ munst.htm (дата обращения: 07.09.2014).

12. Об утверждении Аттестационного листа муниципального служащего [Электронный ресурс]: распоряжение администрации МО город Краснодар от 28 марта 2011 г. № 61-р. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

13. Андриченко Л. В. Муниципальная служба в Российской Федерации // Журнал рос. права. 2008. № 7 (139).

14. Кассационное определение Волгоградского областного суда от 02 ноября 2011 г. по делу № 33-13952/11 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Войти или Создать
* Забыли пароль?